全國人大代表郄英才：統(tǒng)籌流域一盤棋 共繪漢江生態(tài)圖
今年的政府工作報告提出，長江經(jīng)濟帶發(fā)展要堅持上中下游協(xié)同，加強生態(tài)保護修復和綜合交通運輸體系建設，打造高質量發(fā)展經(jīng)濟帶。漢江是長江最大的支流，全國人大代表、湖北襄陽市市長郄英才認為，漢江流域歷來是我國重要糧食主產(chǎn)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)，現(xiàn)在更是連接長江經(jīng)濟帶和“絲綢之路經(jīng)濟帶”的一條戰(zhàn)略通道。推進漢江生態(tài)經(jīng)濟帶綜合開發(fā)與保護，對于促進中西部扶貧開發(fā)，帶動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，保護漢江生態(tài)環(huán)境，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
郄英才代表說，去年底，國家頒布實施《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，明確提出“支持襄陽鞏固湖北省域副中心城市地位，加快打造漢江流域中心城市和全國性綜合交通樞紐”。為落實漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃，湖北襄陽在規(guī)劃實施、產(chǎn)業(yè)布局方面把生態(tài)優(yōu)先放在首位，加大水環(huán)境、空氣質量的保護力度，緊扣“生態(tài)”主線謀劃部署工作，攜手漢江流域其他城市，共同走出一條結構優(yōu)、質量高、效益好、生態(tài)美、百姓富的綠色發(fā)展新路。
為更好地實施《漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，郄英才代表建議：
推動建立全流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)動保護機制。建議國家層面推動建立漢江流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)動保護機制。在大氣污染防治上，組織流域城市開展大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)一明確污染控制目標，統(tǒng)一提高產(chǎn)業(yè)準入標準，在規(guī)劃環(huán)評會商、聯(lián)動執(zhí)法、信息共享、應急響應等方面建立區(qū)域協(xié)作機制，推動形成區(qū)域環(huán)境聯(lián)動治理新格局。在水污染防治上，推動建立漢江流域省際溝通協(xié)調機制，建立漢江保護聯(lián)席會議制度，組織漢江流域沿線地級以上城市開展生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控工作，統(tǒng)一流域發(fā)展規(guī)劃、水質監(jiān)測、污染物排放標準、環(huán)境準入標準，以流域協(xié)同防治共保流域水環(huán)境安全。
加快實施“引江補漢”工程。南水北調中線工程調水后，漢江中下游因來水減少導致水環(huán)境自凈能力下降、水生態(tài)退化嚴重、水資源供需矛盾加劇。建議國家有關部委加快“引江補漢”工程前期工作步伐，選擇湖北境內運行成本低、生態(tài)破壞小的線路方案，推動工程早日立項實施。
支持漢江流域生態(tài)防護林建設。漢江中下游地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱的問題比較突出，尤其是鄂北地區(qū)森林覆蓋率較低，迫切需要建設結構穩(wěn)定、功能完備的生態(tài)防護林體系。近年來，襄陽謀劃實施了漢江流域生態(tài)防護林建設三大重點工程，即實施鄂北生態(tài)防護林工程（襄陽片區(qū)）、實施國家儲備林建設工程和漢江沿岸造林綠化工程。流域生態(tài)治理是一項系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)謀劃、全域推進，建議國家有關部門高度關注和支持：一是加強頂層設計，推動全域統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施、系統(tǒng)建設；二是將漢江生態(tài)防護林工程納入長江兩岸造林綠化計劃，享受長江兩岸造林綠化政策。
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