部長通道:多位部長回應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)熱點(diǎn)問題
十三屆全國人大二次會議第四場“部長通道”今日在人民大會堂開啟。部長們在這里直面熱點(diǎn),回應(yīng)關(guān)切。
張建龍:建國家公園,要做到生態(tài)美、百姓富
從2015年開始試點(diǎn)國家公園后,截至目前,我國已建成東北虎豹、祁連山、大熊貓、三江源、熱帶雨林、武夷山、神農(nóng)架、普達(dá)措、錢江源、南山等國家公園,涉及全國12個省份,總面積超過20萬平方公里,并成立了大熊貓國家公園管理局和祁連山國家公園管理局。
近年來,國家公園試點(diǎn)工作取得了一些成效:基本完成了頂層設(shè)計,初步組建了機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大了國家公園的保護(hù)和修復(fù)力度,強(qiáng)化了管理,逐步改善了當(dāng)?shù)孛裆?
國家林業(yè)和草原局局長張建龍強(qiáng)調(diào),建國家公園,要做到生態(tài)美、百姓富。“通過生態(tài)效益的補(bǔ)償和項目支持,使國家公園里的百姓能夠就地就業(yè),并且能夠享受一定的補(bǔ)貼。”
張建龍以三江源國家公園為例進(jìn)行了說明。三江源國家公園一共聘任了將近1.8萬名管護(hù)員,每人每個月1800元,解決了幾十萬人的脫貧問題。“不僅管護(hù)了資源,也有效推動精準(zhǔn)扶貧。”
鄂竟平:要讓農(nóng)民兄弟姐妹喝上放心水
水利部部長鄂竟平表示,水利部已經(jīng)聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部,對農(nóng)村飲用水水源地開展整治和保護(hù),確保農(nóng)村飲用水安全。
鄂竟平介紹說,經(jīng)過幾十年的努力,我國已經(jīng)建立起比較完整的農(nóng)村供水體系,服務(wù)9.4億農(nóng)村人口,自來水普及率已經(jīng)達(dá)到81%,基本上實現(xiàn)了農(nóng)村全覆蓋,成就顯著。
據(jù)介紹,針對近年來農(nóng)村飲用水出現(xiàn)的一些問題,今年,水利部將重點(diǎn)做四件事。
第一,按照國務(wù)院部署,抓緊提升改造現(xiàn)有供水工程設(shè)施。三年來,中央和地方財政已經(jīng)投入了1200億元,今年中央財政還要加大投入。
第二,水利部聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部,對農(nóng)村水源地開展整治和保護(hù)。目前已經(jīng)提出了第一批整治保護(hù)名單,涉及1.2萬處農(nóng)村飲用水水源地。
第三,強(qiáng)化工程運(yùn)行管理,要健全管理機(jī)構(gòu),規(guī)范管理制度,落實運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
第四,要壓實責(zé)任制。按照省區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的基本原則,壓實地方政府的主體責(zé)任、水利部門的監(jiān)督責(zé)任和運(yùn)行管理單位的管護(hù)責(zé)任。
“今年水利部將開展大規(guī)模暗訪,至少要暗訪3000個村莊。”鄂竟平介紹說,還將開通舉報通道,以實現(xiàn)強(qiáng)力監(jiān)管和問責(zé),“一定要讓農(nóng)民兄弟姐妹喝上放心水。”
陸昊:生態(tài)文明是我們和我們的子孫后代的共同利益
自然資源部部長陸昊表示,生態(tài)文明是我們和我們的子孫后代的共同利益。
在談到嚴(yán)控圍填海的問題時,陸昊說,人工岸線比例由1990年的18.3%,發(fā)展到2017年的55%以上。全國已填未利用的圍填海面積1143平方公里,黨的十八大之前的占到了68%。
在這個背景下,國土資源部考慮:第一,除國家重大戰(zhàn)略項目外,停止一般性的新增圍填海項目審批。第二,要積極穩(wěn)妥處理歷史遺留問題,最大限度地減輕圍填海對海洋動力系統(tǒng)、海洋生物多樣性等帶來的影響。第三,履行好“兩統(tǒng)一”職責(zé)。
“我們面臨的主要挑戰(zhàn)有很多。”陸昊介紹說,比如,生態(tài)產(chǎn)品是最大的公共品,但是生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)機(jī)制問題,還需要我們從理論和實踐方面進(jìn)行探索和研究。再比如,水污染帶來的降水、地表水、地下水的水平衡問題等,“這些都需要我們和水利部、生態(tài)環(huán)境部、國家林業(yè)草原局等一起努力解決。”陸昊說。他呼吁:“自然資源是我們和我們的子孫后代共同擁有的,利用是應(yīng)該的,但如何更科學(xué)合理利用,需要我們有更大的共識。”

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