江蘇化工整治方案正式出臺!是關(guān)停風(fēng)暴?還是前進(jìn)號角?
不到一個月,征求意見稿升級為正式文件!
江蘇省人民政府辦公廳正式下發(fā)《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》(下文簡稱“方案”)。今明兩年,江蘇省化工企業(yè)、化工園區(qū)的改造升級及搬遷、退出的路線已經(jīng)明確。
對比之前的征求意見稿,方案有幾大看點,小編幫大家一一整理。
01 方案由原征求意見稿的24條大幅增加至32條。
增加的內(nèi)容主要包括:
扶持優(yōu)質(zhì)化工項目,重點提及支持連云港國家級石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);
強化企業(yè)本質(zhì)安全要求,要求建立事故預(yù)防體系并確保各環(huán)節(jié)安全可控;
敦促企業(yè)依法依規(guī)為全體職工繳納社保,并在化工生產(chǎn)企業(yè)推行各類商業(yè)保險;
在化工行業(yè)監(jiān)管方面,細(xì)化了監(jiān)管要求,在危險廢物處置和;钒踩O(jiān)管方面做了詳細(xì)說明;
提升化工環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力。
02 不再強調(diào)關(guān);て髽I(yè)和化工園區(qū)的數(shù)量
但是很多企業(yè)仍然命懸一線!
征求意見稿中對于江蘇全省化工企業(yè)及化工園區(qū)數(shù)量做出明確的減量要求,其中全省化工企業(yè)數(shù)量到2022年不超過1千家,化工園區(qū)壓減至20家左右。按照目前江蘇化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,屆時全省化工企業(yè)數(shù)量將大幅減少75%,化工園區(qū)減少60%。消息一出,全行業(yè)人人自危。
此次正式方案中,不再強調(diào)關(guān)停化工企業(yè)及化工園區(qū)的數(shù)量,而是要求對所有化工生產(chǎn)企業(yè)及園區(qū)(集中區(qū))進(jìn)行評估。
五類企業(yè)關(guān)停風(fēng)險最高:
評估不達(dá)標(biāo)企業(yè),將立即停產(chǎn)整改,整改不到位將關(guān)閉;
長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)、人口密集區(qū);菲髽I(yè),2020年前將全部關(guān)閉或搬遷;
園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè),除產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、安全環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)可搬遷入園外,2020年前全部關(guān)閉退出;
規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè),安全環(huán)保風(fēng)險評估不達(dá)標(biāo)企業(yè)2020年前全部關(guān)閉退出;
淘汰和禁止目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備,嚴(yán)格予以淘汰。
對于化工園區(qū)中規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度第、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、安全環(huán)境問題突出的將取消化工園區(qū)定位。
03 化工整治獲專項資金支持
方案中明確,省級財政安排化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升專項補助資金,設(shè)立化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資基金,其中專項補助資金用于安置分流職工、設(shè)備設(shè)施補償、拆除費、處置費等,投資基金用于化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及土壤修復(fù)治理等。
小貝有話說
“3.21”事故對于江蘇化工行業(yè)來說,既敲響了發(fā)展的警鐘也吹響了前進(jìn)的號角。江蘇已經(jīng)向化工產(chǎn)業(yè)舉起了鍘刀!“一刀切”的是落后的、低端的、規(guī)模小的、散亂污的企業(yè),江蘇化工“帶病”發(fā)展的日子已一去不返。
化工行業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè),其整治和提升勢在必行,壯士斷腕也好,騰籠換鳥也罷,化工新一輪供給側(cè)改革已經(jīng)開啟。未來,優(yōu)勢園區(qū)和龍頭企業(yè)將迎來更大的發(fā)展空間,優(yōu)勢企業(yè)幾家甚至一家獨大或?qū)⒙又了谢ゎI(lǐng)域。

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