大氣治理要有久久為功的恒心
眾所周知，氣象條件是大氣污染的外因，污染排放才是內(nèi)因。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，除了“天幫忙”，更需要“人努力”。有專家通過空氣質(zhì)量模型和氣象綜合指數(shù)分析指出，2017年和2018年，氣象條件在空氣質(zhì)量改善中起到助推作用。2017年與2016年相比，在空氣質(zhì)量改善貢獻(xiàn)中，“人努力”占70%、“天幫忙”占30%。
環(huán)境質(zhì)量改善是伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理水平提升而逐步實(shí)現(xiàn)的漸進(jìn)過程，“病來如山倒，病去如抽絲”，從量變到質(zhì)變需要較長時間。隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)，雖然污染物排放總量在持續(xù)下降，但在某些時段，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)還會迅速攀升，甚至“爆表”。 尤其是在遭遇不利大氣污染物擴(kuò)散的氣象條件下，老天不僅不幫忙，很可能還幫倒忙，成為嚴(yán)重空氣污染的“幫兇”。不時襲來的重霾提醒我們，解決大氣污染問題，要有久久為功的恒心，“天幫忙”雖重要，“人努力”才是根本。
從總體上看，當(dāng)前，大氣環(huán)境質(zhì)量還處于氣象影響型階段，大氣污染治理仍在爬坡過坎，空氣質(zhì)量改善的艱巨性、復(fù)雜性和長期性沒有改變，“人努力”稍有松懈就可能出現(xiàn)反復(fù)。雖然一些區(qū)域確實(shí)存在外源性污染，也會遭遇靜穩(wěn)、逆溫天氣影響，但畢竟是短暫的。減輕大氣污染，不能消極地“等風(fēng)來”，根本還是要管控好污染源。持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，減排二氧化硫、氮氧化物、細(xì)顆粒物等主要污染物才是治本之策。如果在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)上抱著“聽天由命”的態(tài)度，缺失“人努力”的主觀能動性，必然會錯失良機(jī)，致使環(huán)境質(zhì)量惡化。
面對藍(lán)天白云，千萬不能自滿松懈、放松要求；面對不利氣象條件，千萬不能喪失信心、改弦更張，輕易否定和調(diào)整治污大方向。其實(shí)，大氣污染是多年積累的結(jié)果，治環(huán)境污染的沉疴，不能指望藥到病除，治理過程中必然會有曲折和反復(fù)。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)既要動真碰硬科學(xué)干，但是又不能蠻干。大氣問題，表象在天上，根子在地上，成因相當(dāng)復(fù)雜，涉及工業(yè)排放、燃煤、汽車尾氣、工地?fù)P塵、秸稈燃燒等諸多因素，需要在溯源的基礎(chǔ)上，建立源清單，明確作戰(zhàn)目標(biāo)。
在這個過程中，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，實(shí)施全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，狠抓秋冬季污染治理，開展“散亂污”企業(yè)整治，切實(shí)管控好燃煤、工業(yè)、秸稈焚燒、工地?fù)P塵、機(jī)動車尾氣等，精準(zhǔn)發(fā)力，聯(lián)動治污。唯有一點(diǎn)點(diǎn)“抽絲”，方能一點(diǎn)點(diǎn)“除病”。
作者單位：四川省廣元市生態(tài)環(huán)境局
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