借勢(shì)借智借力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
河北省邯鄲市生態(tài)環(huán)境局峰峰礦區(qū)分局 張清強(qiáng)
河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)有148個(gè)村、18.9萬(wàn)農(nóng)村人口，每年農(nóng)村污水排放量高達(dá)300余萬(wàn)噸以上。由于農(nóng)村污水處理設(shè)施及排水設(shè)施嚴(yán)重不足，污水治理率不足10%，污水直排地下或者河流，嚴(yán)重影響著水生態(tài)環(huán)境。面對(duì)這一難題，峰峰礦區(qū)堅(jiān)持借勢(shì)借智借力，聚合各方資源，全域推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，有效解決了農(nóng)村污水亂流、環(huán)境臟亂差的局面。
借勢(shì)發(fā)展，多元籌措全域農(nóng)村生活污水治理資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，峰峰礦區(qū)全域農(nóng)村生活污水治理耗資約3億元，缺資金成為制約全區(qū)農(nóng)村污水治理的關(guān)鍵性問(wèn)題。為此，當(dāng)?shù)囟啻氩⑴e，著力破解資金籌集難題，除了申請(qǐng)水污染防治中央專項(xiàng)資金之外，還通過(guò)政府財(cái)政資金配套、群眾籌工籌勞等方式，解決了農(nóng)村生活污水治理經(jīng)費(fèi)難題。
借智作為，科學(xué)規(guī)劃全域農(nóng)村生活污水治理藍(lán)圖。峰峰礦區(qū)地處山區(qū)，農(nóng)村生活污水面廣分散，收集困難，治理難度大。為此，峰峰礦區(qū)生態(tài)環(huán)境分局聘請(qǐng)相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)為該工程提供技術(shù)和智力支撐，通過(guò)對(duì)農(nóng)村生活污水現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行逐村實(shí)地查看，結(jié)合每個(gè)行政村的村莊航拍圖，制定不同的治理方案，實(shí)現(xiàn)了一村一策、一村一治。針對(duì)農(nóng)村資金困難、人才匱乏、管理滯后等問(wèn)題，方案設(shè)計(jì)堅(jiān)持建設(shè)和運(yùn)行成本最低、易管易控等原則，項(xiàng)目建成后基本實(shí)現(xiàn)了后期工程管理零費(fèi)用，避免因農(nóng)村無(wú)力承擔(dān)工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)而成為“曬太陽(yáng)”工程。
借力推進(jìn)，共建共享全域農(nóng)村生活污水治理工程。工程設(shè)計(jì)上，每套方案出臺(tái)都與當(dāng)?shù)卮逦M(jìn)行反復(fù)核實(shí)，真正把工程建設(shè)的話語(yǔ)權(quán)交給了村委會(huì)，確保了工程建設(shè)符合農(nóng)村需求，切實(shí)造福群眾。在工程管理上，委托專業(yè)管理公司參與管理，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分責(zé)任人，建立多層次的立體管控體系。成立工程監(jiān)督服務(wù)小組，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，真正使民生工程惠及民生、適用于民。在工程建設(shè)上，由村莊牽頭實(shí)施，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局提供主、支管網(wǎng)施工和終端建設(shè)材料以及施工費(fèi)用，施工材料實(shí)行集中采購(gòu)。同時(shí)安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)已完成污水治理建設(shè)的村莊進(jìn)行技術(shù)跟蹤服務(wù)，確保管網(wǎng)運(yùn)行通暢。
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