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海陽以污染源數(shù)據(jù)庫支撐環(huán)境管理

更新時(shí)間:2019-11-27 08:56 來源:中國環(huán)境報(bào) 作者: 董若義 謝楠 閱讀:2341 網(wǎng)友評(píng)論0

在第二次全國污染源普查工作中,山東煙臺(tái)海陽市共清查各類污染源6500多個(gè),普查近2500個(gè)污染源,形成了涵蓋全市各類污染源的大數(shù)據(jù)庫,為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等提供依據(jù)。

海陽市在搭建普查組織架構(gòu)、培訓(xùn)普查人員、營造普查氛圍等方面都先行一步。2017年10月,海陽市就成立了第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《海陽市第二次全國污染源普查工作方案》,明確了普查工作的任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位。2018年5月,采取招標(biāo)普查工作方和質(zhì)控方雙第三方技術(shù)服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了資金和人員雙到位。

海陽市從實(shí)際出發(fā),在各鎮(zhèn)區(qū)街道、重點(diǎn)企業(yè)和第三方單位擇優(yōu)選聘普查指導(dǎo)員和普查員306人,全部持證上崗;邀請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),培訓(xùn)470多人次。

海陽市普查工作堅(jiān)持市政府主導(dǎo)抓總、各部門密切配合、屬地落實(shí)主體責(zé)任的立體工作架構(gòu)。普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作總體安排部署,普查辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和質(zhì)量把關(guān),各鎮(zhèn)區(qū)街道政府是污染源普查工作的第一責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織,第三方技術(shù)支持,質(zhì)控方全程把關(guān)進(jìn)行質(zhì)量控制,做到工作分工清晰、責(zé)任壓實(shí)到位、技術(shù)支持可靠、數(shù)據(jù)質(zhì)量可控。

海陽市普查辦由生態(tài)環(huán)境部門、畜牧部門和第三方專業(yè)技術(shù)人員組成,集中辦公。普查工作中,因地制宜采取地域分區(qū)、行業(yè)分類、企業(yè)分級(jí)的工作方法,技術(shù)方普查員和鎮(zhèn)區(qū)街道普查員組成工作小組聯(lián)合入戶調(diào)查,保證了信息采集的準(zhǔn)確性。

普查辦內(nèi)部建立了四級(jí)審核機(jī)制,普查資料必須由工作組負(fù)責(zé)人、技術(shù)組負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、普查辦主任四級(jí)審核層層把關(guān)。對(duì)外比對(duì)工商注冊(cè)、電網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)信息,對(duì)內(nèi)比對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境執(zhí)法各類數(shù)據(jù)庫,組織多輪查漏補(bǔ)缺專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)企業(yè)信息存疑的情況,及時(shí)安排普查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)評(píng)估,最大限度保證普查工作不漏不錯(cuò)。數(shù)據(jù)核算階段,普查辦人員組織對(duì)27萬余條數(shù)據(jù)進(jìn)行了8輪審核,確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第二次全國污染源普查使排污量核算更精準(zhǔn),這為環(huán)境保護(hù)的精細(xì)化管理提供了科學(xué)支撐。在重污染天氣應(yīng)急減排方案編制中,海陽市積極組織企業(yè)充分運(yùn)用污染源普查成果,把減排措施分類落實(shí)到具體企業(yè)、具體生產(chǎn)線、具體工藝環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)減排,使減排措施更具操作性。

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