李干杰任山東省代省長 近年多位環(huán)保官員主政地方
4月17日上午，山東省十三屆人大常委會第十九次會議經(jīng)過表決，決定接受龔正辭去山東省省長職務(wù)請求，決定任命李干杰為山東省副省長、代理省長。
這是連續(xù)第二任環(huán)境部一把手赴地方任職。2017年5月，原環(huán)保部部長陳吉寧赴北京任職，目前為北京市委副書記、市長。
近年來，多位來自生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)的官員出任地方黨政一把手。有環(huán)保官員和專家接受新京報記者采訪時表示，環(huán)保干部轉(zhuǎn)崗地方黨政負(fù)責(zé)人或其他部門，說明環(huán)保干部日益受重用，他們在環(huán)保方面具備專業(yè)知識，能摸準(zhǔn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保欠賬的原因，并有針對性地提出解決方案。
不過，主政一方，面對的不僅是環(huán)境問題，還有經(jīng)濟發(fā)展、民生保障等挑戰(zhàn)？简灥模是官員綜合素質(zhì)能力。
2019年3月11日，時任生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席十三屆全國人大二次會議記者會。圖/生態(tài)環(huán)境部微信公眾號
“老環(huán)保”李干杰任山東省代省長
李干杰出生于1964年11月，湖南望城人，本科和研究生均就讀于清華大學(xué)。
1989年7月，李干杰從清華大學(xué)核反應(yīng)堆工程與安全專業(yè)碩士研究生畢業(yè)后，在國家核安全局北京核安全中心參加工作。其后深耕環(huán)保領(lǐng)域20余年。
2017年5月，李干杰接替赴北京任職的陳吉寧，出任環(huán)境保護部黨組書記。2018年機構(gòu)改革后新組建生態(tài)環(huán)境部，李干杰成為生態(tài)環(huán)境部首任部長。
今年4月9日，李干杰任山東省委副書記。4月17日，他被任命為山東省代省長。
李干杰履新山東前兩天，已有一名環(huán)保官員赴山東臨沂任職。4月7日，據(jù)山東省委組織部消息，山東省生態(tài)環(huán)境廳廳長王安德被任命為臨沂市委書記。
因環(huán)境治理不力，臨沂多次被原環(huán)保部和山東省委省政府約談。其中，2015年2月，臨沂被原環(huán)保部華東督查中心約談，成為新環(huán)保法實施后第一批被約談的城市。
生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2019年全年國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量變化排名中，臨沂排名倒數(shù)第13位。全國168個重點城市空氣質(zhì)量排名中，臨沂排名倒數(shù)第16位，空氣質(zhì)量改善幅度中，臨沂排名倒數(shù)第6位。
今年3月，全國168個重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名臨沂排名倒數(shù)第6位，不過，今年1月-3月，臨沂空氣質(zhì)量改善較大，改善幅度在168個重點城市中位列第9。
4月17日，山東省十三屆人大常委會第十九次會議任命李干杰為山東省副省長、代理省長。圖為李干杰進行憲法宣誓。圖/大眾日報微信公眾號
多位環(huán)保官員調(diào)任地方主政
不僅是陳吉寧、李干杰、王安德，近年來還有多位環(huán)保官員出任地方黨政一把手。
去年4月，山西臨汾更換市長，引人關(guān)注。這個因環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件震驚全國、空氣質(zhì)量頻繁墊底的城市，迎來了新市長——山西省生態(tài)環(huán)境廳首任廳長董一兵。2020年1月，董一兵已任臨汾市委書記。
一位環(huán)保專家分析，臨汾大氣環(huán)境頻繁墊底，污染防治形勢十分嚴(yán)峻。董一兵的調(diào)動，對加強臨汾市生態(tài)環(huán)境管理，意圖明確。
此外，2018年11月，因治污不力，任職剛8個月的吉林遼源市委書記王立平被免職，接棒者為吉林省生態(tài)環(huán)境廳首任廳長柴偉。
據(jù)新京報記者不完全梳理，去年12月，四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長于會文調(diào)任重慶大足區(qū)委書記。2018年9月，原遼寧環(huán)保廳黨組書記、廳長來鶴任撫順市委書記。2017年12月，原安徽省環(huán)保廳黨組書記、廳長汪瑩純?nèi)伟霾菏形瘯洝?/p>
江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長陳小平的調(diào)動也引人關(guān)注。去年9月，他被任命為江西省副省長。新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時，陳小平是全國31個省區(qū)市現(xiàn)任副省長（副市長、自治區(qū)副主席）中，唯一一位從省環(huán)境廳廳長一職直接晉升為副省長的官員。
省環(huán)境廳廳長直接晉升為副省長并不多見。不過，在現(xiàn)任副省長中，也有人曾有生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)任職經(jīng)歷。
比如，吉林省副省長李悅，曾任吉林省環(huán)境保護宣傳中心主任等職。2018年1月當(dāng)選為副省長。
貴州省副省長郭瑞民，1995年至2003年擔(dān)任河南省原環(huán)境保護局副局長。2017年6月當(dāng)選為副省長。
“主政地方還要看綜合素質(zhì)能力”
四川省原環(huán)保廳廳長姜曉亭曾說，“環(huán)保干的是好事，當(dāng)?shù)氖菒喝。做環(huán)保工作，只有兩條路可選，要么失職，要么得罪人。”
多年來，“進環(huán)保系統(tǒng)意味著仕途終結(jié)”、環(huán)保干部得罪人的輿論長期存在。近年，不少環(huán)保干部主政一方，似乎終結(jié)“環(huán)保官員悲觀論”。
近日，中國環(huán)境報發(fā)文指出，生態(tài)環(huán)保工作壓力大，升遷難。然而，用人導(dǎo)向正在發(fā)生著明顯變化。2013年之后，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位上升遷的干部明顯增多。
該文章稱，“用人導(dǎo)向變化帶來的直接影響，就是傳遞了一個明顯信號：生態(tài)環(huán)境保護工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中擁有舉足輕重的位置”。
一些環(huán)保官員調(diào)任的地方，針對性明顯，多是環(huán)境欠賬或環(huán)境問題突出的地方。
國家行政學(xué)院教授竹立家也認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境保護已成戰(zhàn)略決策，是未來推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方向。環(huán)保干部到一些問題相對嚴(yán)重、環(huán)保形勢不樂觀的地方，擔(dān)任肩負(fù)重大環(huán)保責(zé)任的一把手，至關(guān)重要。
“他們在環(huán)保方面具備專業(yè)知識，能摸準(zhǔn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保欠賬的原因，并有針對性地提出解決方案。”竹立家說，環(huán)保廳長主政一方，是新時代的鮮明方向。
也有專家認(rèn)為，主政一方，面對的不僅是環(huán)境問題，還有經(jīng)濟發(fā)展、民生保障等多考驗。雖然豐富的環(huán)保經(jīng)驗可以“加分”，但地方黨政一把手的任命，考慮的還是官員綜合素質(zhì)能力。
例如董一兵、柴偉，嚴(yán)格意義上并非“老環(huán)保人”，不是一路在環(huán)保系統(tǒng)耕耘多年、最后才轉(zhuǎn)任地方一把手。他們此前有多年地方主政經(jīng)驗。
撫順市委書記來鶴、蚌埠市委書記汪瑩純也曾在地市任職。
深耕環(huán)保領(lǐng)域多年的李干杰也有過地方從政經(jīng)歷，2016年10月至2017年5月，他從原環(huán)保部副部長一職去往河北，任河北省委副書記、省委黨校校長一職。
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