醫(yī)療廢物處理市場規(guī)模將達(dá)110億元 多家A股公司加快布局
4月26日,《固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)》三審稿(以下簡稱“草案三審稿”)提請十三屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議。
據(jù)全國人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員徐輝介紹,草案三審稿加強(qiáng)了醫(yī)療廢物特別是應(yīng)對重大傳染病疫情過程中醫(yī)療廢物的管理。其中,明確醫(yī)療廢物按照國家危險(xiǎn)廢物名錄管理。
“醫(yī)療廢物處理處置上存在的能力缺口,從長期來看,必須通過規(guī)范管理和加大設(shè)施建設(shè)才能徹底解決。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急辦主任趙群英坦言。
國金證券(9.050,0.04,0.44%)預(yù)計(jì),到2023年,中國醫(yī)廢產(chǎn)生量將達(dá)到250萬噸,醫(yī)療廢棄物處理市場規(guī)模達(dá)到110億元。面對這樣一個(gè)市場,有哪些環(huán)保上市公司在“分蛋糕”?
“醫(yī)廢管理和處置”的弦不斷繃緊
生態(tài)環(huán)境部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至4月25日,全國醫(yī)療廢物處置能力為6122.8噸/天,相比疫情前的4902.8噸/天,增長24.88%。1月20日至4月25日,全國已累計(jì)處置醫(yī)療廢物30.4萬噸。
早前,國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等十部門印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》,要求加強(qiáng)集中處理設(shè)施建設(shè),到2020年底,全國每個(gè)地級市都要至少建一個(gè)規(guī)范的醫(yī)療廢物處置設(shè)施。
到2022年6月底,全國每個(gè)縣都要建成從收集、轉(zhuǎn)運(yùn)到處置的完整體系,徹底解決全國醫(yī)療廢物處置能力不足的問題,最終實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、安全、可靠處置。
此次修訂草案三審稿在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對醫(yī)療廢物作出更具針對性的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物特別是應(yīng)對重大傳染病疫情過程中醫(yī)療廢物的管理。
草案三審稿增加以下規(guī)定:
一是明確醫(yī)療廢物按照國家危險(xiǎn)廢物名錄管理,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)。
二是明確監(jiān)管職責(zé),縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理,防止危害公眾健康、污染環(huán)境。
三是突出主體責(zé)任,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。
四是完善應(yīng)急保障機(jī)制,重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物等工作,保障所需的車輛、場地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。
五是各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)劃分的原則,安排必要的資金用于重大傳染病疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置。
多家環(huán)保企業(yè)已加快布局
“醫(yī)廢行業(yè)更多的缺口是在縣、鄉(xiāng)層面,比較分散。”E20環(huán)境平臺高級合伙人、研究院執(zhí)行院長王立章坦言:“現(xiàn)在競爭已經(jīng)非常激烈了。這兩年環(huán)保行業(yè)的特點(diǎn)就是政策釋放非?欤髽I(yè)如果沒有提前布局,現(xiàn)在想來布局會(huì)有點(diǎn)晚。”
上證報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),A股上市公司中包括東江環(huán)保、高能環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境、潤邦股份、雪浪環(huán)境、永清環(huán)保等自疫情發(fā)生以來,正在加快布局醫(yī)廢處置。
例如,高能環(huán)境參與了武漢火神山和雷神山醫(yī)院的工程建設(shè),承接了雷神山醫(yī)院的醫(yī)療廢棄物處置和醫(yī)療廢水處理項(xiàng)目;啟迪環(huán)境參與了武漢醫(yī)廢臨時(shí)應(yīng)急處置,通過醫(yī)廢處置臨時(shí)裝置,協(xié)助參與武漢市協(xié)和江南醫(yī)院,以及雷神山醫(yī)院部分醫(yī)廢的處理。
“醫(yī)廢行業(yè)一個(gè)典型的特征是區(qū)域性明顯,這對企業(yè)而言既是優(yōu)勢,也是局限。”業(yè)內(nèi)人士分析稱:“區(qū)域壟斷有利于企業(yè)在一定范圍內(nèi)形成護(hù)城河,穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展;但危廢運(yùn)輸?shù)葐栴},如跨省運(yùn)輸受限,也意味著企業(yè)的業(yè)務(wù)半徑受到局限,突破面臨阻礙。跨區(qū)域并購不失為業(yè)務(wù)拓展的可行路徑。”
包括永清環(huán)保、雪浪環(huán)境、潤邦股份等企業(yè)正通過收購加快“圈地”。
2月初,永清環(huán)保收購昌明環(huán)保51%股權(quán),公司稱之為“前瞻布局醫(yī)廢處置業(yè)務(wù)”。據(jù)悉,昌明環(huán)保為株洲市醫(yī)療廢物集中處置有限公司的控股股東。
2月底,潤邦股份通過收購專注于從事危廢、醫(yī)廢等業(yè)務(wù)的中油優(yōu)藝。數(shù)據(jù)顯示,中油優(yōu)藝目前投運(yùn)7個(gè)醫(yī)廢項(xiàng)目,處理規(guī)模3.42萬噸/日,在建醫(yī)廢產(chǎn)能0.53萬噸/日。
3月,雪浪環(huán)境收購了具有醫(yī)廢處置資質(zhì)的上海長盈,醫(yī)廢處置領(lǐng)域布局“更進(jìn)一步”。
……
針對 “縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)”的要求,企業(yè)也在為下沉市場做探索。
如高能環(huán)境董事會(huì)秘書張炯此前公開表示:高能環(huán)境參股深圳的一家企業(yè),該企業(yè)是國內(nèi)環(huán)衛(wèi)處置的龍頭企業(yè)之一,對于基層地區(qū)垃圾收運(yùn)有很豐富的經(jīng)驗(yàn)。針對縣區(qū)這樣的市場,完全可以跟它一起來做,共同承擔(dān)起縣區(qū)領(lǐng)域醫(yī)療廢棄物的收運(yùn)和處置。

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