江西：“四個(gè)結(jié)合”推進(jìn)垃圾分類
去年以來，江西省從點(diǎn)到面、由表及里，通過“四個(gè)結(jié)合”，系統(tǒng)推進(jìn)生活垃圾分類各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持“試點(diǎn)帶動(dòng)”與“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”相結(jié)合，垃圾分類范圍不斷拓展。堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)”，重點(diǎn)抓好南昌市、宜春市國(guó)家級(jí)垃圾分類城市試點(diǎn)工作。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，全面鋪開”，各設(shè)區(qū)市全面鋪開垃圾分類工作。截至今年4月，11個(gè)設(shè)區(qū)市開展了垃圾分類工作，覆蓋人口248.1萬人。
同時(shí)，主動(dòng)選擇14個(gè)縣（市、區(qū)）試點(diǎn)開展農(nóng)村垃圾分類減量和資源化利用工作，實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村垃圾處理模式。
堅(jiān)持“硬件建設(shè)”與“軟件配套”相結(jié)合，垃圾分類體系不斷完善。在硬件方面，抓垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，全省共建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠18座、在建17座、計(jì)劃建設(shè)3座；抓廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)，全省已建成廚余垃圾集中處理設(shè)施5座、在建8座、計(jì)劃建設(shè)20座；抓建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)，全省已建成建筑垃圾處理設(shè)施12座、在建10座、計(jì)劃建設(shè)16座；抓大件分揀中心建設(shè)，全省已建成大件處理設(shè)施3座、在建1座、計(jì)劃建設(shè)6座。
在軟件方面，重點(diǎn)抓配套文件和考核體系的制定。先后編制《關(guān)于全面開展城市生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》《城市生活垃圾分類2020年工作要點(diǎn)》《城市生活垃圾分類工作2020年度考核方案》等文件，建立對(duì)生活垃圾分類和處理工作定期調(diào)度的工作機(jī)制。同時(shí)，將垃圾分類工作納入全省高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系等考核評(píng)價(jià)體系。
堅(jiān)持“教育引導(dǎo)”與“制度約束”相結(jié)合，垃圾分類意識(shí)不斷強(qiáng)化。著力抓宣傳教育，利用新聞媒體、政務(wù)平臺(tái)、戶外廣告等載體，通過制作宣傳手冊(cè)、播放專題宣傳片、發(fā)放倡議書等方式，加大教育和宣傳力度；各地把做好垃圾分類工作作為整改落實(shí)的重要內(nèi)容，通過建立分類示范片區(qū)、黨員垂范、配備專職人員等方式，著力引導(dǎo)和推動(dòng)垃圾分類成為生活習(xí)慣。著力抓制度約束，各地著眼構(gòu)建法治化治理體系，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)生活垃圾分類，宜春市出臺(tái)生活垃圾分類管理?xiàng)l例，南昌市將生活垃圾分類管理?xiàng)l例納入今年的立法計(jì)劃，省人大今年將江西省生活垃圾管理?xiàng)l例列入重點(diǎn)立法調(diào)研。
堅(jiān)持“政府推動(dòng)”與“市場(chǎng)運(yùn)作”相結(jié)合，垃圾分類機(jī)制更加健全。將垃圾分類聯(lián)席會(huì)調(diào)整為生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組，11個(gè)設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)了城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳連續(xù)三年從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中下?lián)苌罾诸悓ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)6400萬元，支持各地和省直機(jī)關(guān)開展垃圾分類工作。省發(fā)展改革委積極爭(zhēng)取2019~2020年中央預(yù)算內(nèi)資金1.76億元，用于垃圾焚燒、廚余垃圾處理、轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。
近日，江西省政府召開全省生活垃圾分類工作推進(jìn)視頻會(huì)，通報(bào)、部署全省垃圾分類工作。要求聚焦公共機(jī)構(gòu)、居民社區(qū)、集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“三個(gè)重點(diǎn)”，抓好源頭減量、全程分類、設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決打贏生活垃圾分類攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。其中，南昌市、宜春市要確保生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上，順利通過國(guó)家垃圾分類試點(diǎn)工作驗(yàn)收。要切實(shí)補(bǔ)齊垃圾分類終端設(shè)施短板，確保全省各設(shè)區(qū)市中心城區(qū)2020年年底基本建成生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施，2021年年底實(shí)現(xiàn)“零”填埋；2020年各設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上。
江西還將強(qiáng)化模式創(chuàng)新，加快建立垃圾分類回收體系，積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”新模式，打通生活垃圾回收網(wǎng)絡(luò)與再生資源網(wǎng)絡(luò)通道，實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)融合”。建立積分兌換模式，根據(jù)投放準(zhǔn)確率發(fā)放積分卡，用積分兌換垃圾袋或禮品。設(shè)置“智能垃圾桶”，實(shí)現(xiàn)智能分類、無臭處理等功能，讓居民分類投放垃圾輕松便捷，打造“零垃圾桶小區(qū)”。
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