三部門聯(lián)合打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪
為遏制非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物案件頻發(fā)態(tài)勢(shì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，近日，生態(tài)環(huán)境部、公安部、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定于2020年7月至11月，組織全國(guó)生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為的活動(dòng)。
《通知》要求，地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要密切配合，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)打擊的環(huán)境違法犯罪行為，認(rèn)真摸排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法犯罪線索；重點(diǎn)監(jiān)管，及時(shí)查處涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)環(huán)境違法行為；專案經(jīng)營(yíng)，對(duì)大案要案實(shí)施精確打擊。要對(duì)投訴舉報(bào)和信訪案件、行政處罰案件以及危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理回顧，加大遠(yuǎn)程執(zhí)法手段運(yùn)用，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)監(jiān)控，深挖、嚴(yán)懲一批涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪大案要案，鏟除非法收集、利用、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物鏈條，嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。各地“12369”等舉報(bào)熱線將暢通危險(xiǎn)廢物非法排放、傾倒、處置舉報(bào)渠道，實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)內(nèi)部知情人員舉報(bào)予以重獎(jiǎng)，希望廣大人民群眾共同參與，積極提供違法犯罪線索。
活動(dòng)期間，生態(tài)環(huán)境部、公安部、最高人民檢察院將強(qiáng)化對(duì)地方專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導(dǎo)，對(duì)重大疑難案件實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，對(duì)情節(jié)惡劣、影響較大的典型案件實(shí)施聯(lián)合掛牌督辦。同時(shí)，對(duì)查辦環(huán)境違法犯罪案件工作有力的地方生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，三部門將聯(lián)合予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
為落實(shí)《通知》要求，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門將針對(duì)線索摸排和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪問(wèn)題，抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法、固體廢物管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員組成專案組，對(duì)非法轉(zhuǎn)移、傾倒的危險(xiǎn)廢物追根溯源，摸清產(chǎn)生、運(yùn)輸、傾倒鏈條，對(duì)鏈條上全部涉案企業(yè)和個(gè)人，依法實(shí)施嚴(yán)懲重罰。對(duì)符合移送行政拘留條件的和涉嫌環(huán)境犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)，杜絕“有案不移”“以罰代刑”。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)將結(jié)合“昆侖2020”專項(xiàng)行動(dòng)，把涉危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境違法犯罪納入打擊重點(diǎn)，組織強(qiáng)有力的工作專班，開(kāi)展破案攻堅(jiān)。積極開(kāi)展線索排查、信息研判，堅(jiān)持全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊思路，充分運(yùn)用多種偵查手段，強(qiáng)化收集固定證據(jù)，摸排查清涉案犯罪事實(shí)，及時(shí)抓獲涉案人員，摧毀斬?cái)辔ｋU(xiǎn)廢物非法處置產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門的協(xié)作配合，依法及時(shí)受理移送的涉嫌犯罪案件，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，提高辦案效率。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，在案件定性、證據(jù)固定等方面加強(qiáng)案情會(huì)商，確保案件順利移送起訴。
各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的，將及時(shí)審查，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)，對(duì)符合逮捕、起訴條件的犯罪嫌疑人及時(shí)批準(zhǔn)逮捕、提起公訴，并對(duì)偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督。
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