官方擬規(guī)定：大氣污染防治重點區(qū)域嚴(yán)禁增加鋼鐵產(chǎn)能總量
據(jù)工信部網(wǎng)站16日消息，工信部發(fā)布《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)，提出建設(shè)煉鐵、煉鋼產(chǎn)能均須分別實施產(chǎn)能置換，大氣污染防治重點區(qū)域嚴(yán)禁增加鋼鐵產(chǎn)能總量。
具體來看，征求意見稿提出，用于產(chǎn)能置換的冶煉設(shè)備須在2016年國務(wù)院國資委、各省級人民政府上報國務(wù)院備案去產(chǎn)能實施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備清單內(nèi)，2016年及以后建成的合法合規(guī)冶煉設(shè)備也可用于產(chǎn)能置換。列入鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)能、享受獎補(bǔ)資金支持的退出產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、在確認(rèn)置換前已拆除主體設(shè)備的產(chǎn)能、未重組或未清算的僵尸企業(yè)產(chǎn)能、鑄造和鐵合金等非鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備產(chǎn)能，不得用于置換。
征求意見稿要求，建設(shè)煉鐵、煉鋼產(chǎn)能均須分別實施產(chǎn)能置換。置換過程中的退出產(chǎn)能數(shù)量，按照2016年國務(wù)院國資委、各省級人民政府上報國務(wù)院備案去產(chǎn)能實施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備清單內(nèi)產(chǎn)能數(shù)量核定；對2016 年及以后建成的合法合規(guī)冶煉設(shè)備，退出產(chǎn)能數(shù)量按照《產(chǎn)能核算表》進(jìn)行核定。置換過程中的建設(shè)產(chǎn)能數(shù)量，按照《產(chǎn)能核算表》進(jìn)行核定。企業(yè)建設(shè)脫磷轉(zhuǎn)爐須履行產(chǎn)能置換手續(xù)。建設(shè)非高爐煉鐵、提釩轉(zhuǎn)爐、回轉(zhuǎn)窯-礦熱爐(RKEF)等設(shè)備，產(chǎn)能核定須“一事一議”上報工信部。
征求意見稿指出，大氣污染防治重點區(qū)域嚴(yán)禁增加鋼鐵產(chǎn)能總量。未完成鋼鐵產(chǎn)能總量控制目標(biāo)的省(區(qū)、市)，不得接受其他地區(qū)出讓的鋼鐵產(chǎn)能。長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵冶煉項目。大氣污染防治重點區(qū)域置換比例不低于 1.5:1，其他地區(qū)置換比例不低于 1.25:1。為鼓勵企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，對完成實質(zhì)性兼并重組(實現(xiàn)實際控股且完成法人或法人隸屬關(guān)系、股權(quán)關(guān)系、章程等工商變更)后取得的合規(guī)產(chǎn)能用于項目建設(shè)時，大氣污染防治重點區(qū)域的置換比例可以不低于 1.25:1，其他地區(qū)的置換可以不低于 1.1:1。
征求意見稿明確，以下五種情形可實施等量置換：
一是企業(yè)內(nèi)部退出轉(zhuǎn)爐建設(shè)電爐且一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備項目的煉鋼產(chǎn)能。
二是退出和建設(shè)冶煉設(shè)備均為電爐的項目。
三是對原廠區(qū)不新增鋼鐵產(chǎn)能的內(nèi)部技術(shù)改造項目。
四是退出配套燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備建設(shè)氫冶金和Corex、Finex、HIsmelt等非高爐煉鐵項目的煉鐵產(chǎn)能。
五是對利用礦熱爐(RKEF)+AOD 生產(chǎn)不銹鋼項目的煉鋼產(chǎn)能。
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