河北衡水：強(qiáng)化水價杠桿調(diào)節(jié) 倒逼企業(yè)節(jié)水
近日，河北省衡水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關(guān)于命名第十批（2020年度）國家節(jié)水型城市的公告》，衡水市被命名為國家節(jié)水型城市。
近年來，衡水市委、市政府嚴(yán)格按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的原則，以創(chuàng)建國家節(jié)水型城市為抓手，持續(xù)提升社會節(jié)水意識和城市節(jié)水水平，進(jìn)一步建立健全科學(xué)有效的節(jié)約利用體系。
為逐步完善城市節(jié)水制度和創(chuàng)建體系，衡水市制定印發(fā)《衡水市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實施方案》，出臺城市節(jié)水、水資源管理、供水、排水、非常規(guī)水利用等6個規(guī)范性文件和3項規(guī)劃。
同時，衡水市加強(qiáng)重大規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證，嚴(yán)禁新建擴(kuò)建高耗水項目。嚴(yán)格取水許可管理，市區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目和服務(wù)業(yè)均無新增取用地下水。強(qiáng)力關(guān)停取水井，市區(qū)公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)取水井應(yīng)關(guān)盡關(guān)，累計關(guān)停361眼。
強(qiáng)化水價杠桿調(diào)節(jié)，深化水資源稅改革試點，堅持地下水資源稅高于地表水，高耗水企業(yè)和特種行業(yè)水資源稅高于一般用水戶，倒逼企業(yè)節(jié)水，2019年征收水資源稅4762.84萬元，征稅率100%。逐步優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)由地下水置換為長江水，衡水電廠等工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)江水直供，市區(qū)2019年再生水利用量達(dá)到1755萬立方米。
強(qiáng)化節(jié)水宣傳，不斷提高全社會節(jié)水意識，借助“全國城市節(jié)水宣傳周”“世界水日”和日常工作契機(jī)，開展節(jié)水宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動，組織開展中小學(xué)節(jié)水漫畫展評、節(jié)水演講比賽等主題活動。2018年以來累計有224個單位開展了節(jié)水宣傳活動。
增加節(jié)水投入，強(qiáng)化節(jié)水技改。2018年-2020年，衡水市財政安排城市節(jié)水資金分別為400萬元、910.8萬元、2245.4萬元，有力保障了城市節(jié)水工作的開展。鼓勵電力、化工、食品釀造等高耗水行業(yè)升級改造，加強(qiáng)無水工藝應(yīng)用、水循環(huán)利用和污水處理回用。2019年市區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到93.6%。
建立節(jié)水激勵機(jī)制，出臺《衡水市節(jié)約用水獎勵辦法》，鼓勵企業(yè)、單位和居民小區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型載體，發(fā)揮節(jié)水標(biāo)桿作用。2018年以來，123家企業(yè)、單位和居民小區(qū)掛牌市級節(jié)水型載體，34家企業(yè)、單位和居民小區(qū)掛牌省級節(jié)水型載體。
2019年，衡水市主要創(chuàng)城節(jié)水指標(biāo)顯著提升。城市萬元GDP用水量12.04立方米，較2017年13.86立方米下降13%；萬元工業(yè)增加值用水量14.37立方米，較2017年17.6立方米下降18%，遠(yuǎn)低于全國41立方米的平均值；城市水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率由2017年的65%提高到2019年的100%；電力、制酒、教育、醫(yī)療等行業(yè)全部達(dá)到用水定額標(biāo)準(zhǔn)。
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