唐山市分類施治、穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐治理
為持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，近年來(lái)，唐山市加大工作力度，積極開(kāi)展燃煤鍋爐淘汰拆除、清潔能源置換工作。2020年河北省大氣辦出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好工業(yè)企業(yè)和燃煤污染治理有關(guān)工作的通知》(冀氣領(lǐng)辦〔2020〕109號(hào))，明確指出：城市建成區(qū)、縣城等人口密集區(qū)不再建設(shè)燃油、生物質(zhì)鍋爐，同時(shí)要求生物質(zhì)鍋爐使用專用生物質(zhì)鍋爐并配備高效除塵設(shè)施，其中20蒸噸及以上燃油和生物質(zhì)鍋爐要建設(shè)高效脫硫脫硝除塵裝置”。根據(jù)省大氣辦文件精神，唐山市制定了《關(guān)于開(kāi)展鍋爐整治提升專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。
今年以來(lái)，唐山市大氣污染防治形勢(shì)異常嚴(yán)峻，截止3月24日，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市排名倒11，優(yōu)良天數(shù)41天，同比減少12天;特別是2月份，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)不降反升。根據(jù)中國(guó)環(huán)科院測(cè)算，唐山市二氧化硫、氮氧化物、一次PM2.5、揮發(fā)性有機(jī)物、氨的環(huán)境超載率分別達(dá)到62%、99%、169%、123%、86%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，唐山市八個(gè)區(qū)現(xiàn)有生物質(zhì)鍋爐317臺(tái)，占全市生物質(zhì)鍋爐總數(shù)的一半，這些鍋爐在最優(yōu)治理工藝情況下，仍然年排放顆粒物260噸、氮氧化物280噸、二氧化硫35噸。同時(shí)，在執(zhí)法檢查過(guò)程中，甚至發(fā)現(xiàn)使用非專用生物質(zhì)鍋爐燃煤和環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，而且這些生物質(zhì)鍋爐均處于城市建成區(qū)附近，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成影響。
根據(jù)省大氣辦《關(guān)于進(jìn)一步做好工業(yè)企業(yè)和燃煤污染治理有關(guān)工作的通知》(冀氣領(lǐng)辦〔2020〕109號(hào))中關(guān)于“各地市根據(jù)本地大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，科學(xué)劃定禁煤區(qū)，禁止燃用非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)燃料”的要求，結(jié)合唐山市大氣污染防治嚴(yán)峻形勢(shì)，立足服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局，堅(jiān)決避免“一刀切”，本著先城市建成區(qū)和縣城，后其他區(qū)域的原則，兼顧燃煤鍋爐取締與企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，實(shí)行分類施治、分批推進(jìn)、逐步取締。
為給企業(yè)和第三方鍋爐運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行生物質(zhì)鍋爐替代預(yù)留時(shí)間，2021年，唐山市在鍋爐分類施治、分批取締過(guò)程中，注重根據(jù)工作的時(shí)間、力度和效果，一方面，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，在集中供熱、供氣覆蓋范圍內(nèi)關(guān)停一批規(guī)模小、環(huán)保設(shè)施簡(jiǎn)易、管理水平低、改造難度大的生物質(zhì)鍋爐，由政府層面統(tǒng)籌推動(dòng)實(shí)施，在確保企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)的前提下，達(dá)到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益多贏。另一方面，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施鍋爐氣代和電代改造，對(duì)積極主動(dòng)更換的，予以環(huán)保政策支持;對(duì)確實(shí)存在實(shí)際困難的，適當(dāng)延長(zhǎng)完成時(shí)限，實(shí)現(xiàn)分批有序替代。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊生物質(zhì)鍋爐燃煤行為和未淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)、查處一臺(tái)、取締一臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
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