黑龍江：全面建立城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度
記者從省住建廳獲悉，黑龍江省《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)意見》發(fā)布。據(jù)了解，該《意見》的印發(fā)通知由省住建廳、省委宣傳部、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等9部門發(fā)布。
《意見》要求，在城鎮(zhèn)方面：2019年底前，各市（地）編制完成生活垃圾分類實(shí)施方案，明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，以及推動(dòng)生活垃圾分類的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施，全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作。2020年底前，哈爾濱市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)；其他市（地）實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個(gè)街道（社區(qū)）基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)，其中，齊齊哈爾市、牡丹江市、大慶市至少有1個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋；所有縣（市）、建制鎮(zhèn)全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作。2022年底前，齊齊哈爾市、牡丹江市、大慶市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)；其他市（地）至少有1個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，其他各區(qū)至少有1個(gè)街道（社區(qū)）基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。2025年底前，各市（地）基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)；縣（市）、建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，其中，縣（市）至少有1個(gè)街道（社區(qū)）基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)，建制鎮(zhèn)至少有1個(gè)居民區(qū)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。
在鄉(xiāng)村方面：2019年底前，全省農(nóng)村生活垃圾治理試點(diǎn)地區(qū)行政村全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作。2020年底前，全省所有行政村全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作，得到治理的行政村生活垃圾減量40%以上。
城鎮(zhèn)按照有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類。各地可結(jié)合實(shí)際，細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求，其中，必須將有害垃圾作為分類的類別。鄉(xiāng)村一般采取“三分類”，即可堆肥垃圾、不可堆肥垃圾（可回收物、不可回收物）、有害垃圾。燃煤爐渣、殘土不做分類要求，但需單獨(dú)收集。
在加強(qiáng)分類收集方面，要建立生活垃圾分類管理責(zé)任人制度，負(fù)責(zé)配備數(shù)量充足的分類收集容器，并對(duì)投放主體的分類投放行為進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。在強(qiáng)化分類運(yùn)輸方面，鼓勵(lì)在一定區(qū)域采取市場(chǎng)化方式實(shí)行統(tǒng)籌運(yùn)輸。從事垃圾運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位應(yīng)配備分類運(yùn)輸專用車輛，堅(jiān)決防止“先分后混”“混裝混運(yùn)”。在做好終端處理方面，各地應(yīng)加強(qiáng)無(wú)害化處理和資源化利用設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)行管理監(jiān)督。此外，要按照污染者付費(fèi)原則，建立健全生活垃圾處理收費(fèi)制度，彌補(bǔ)生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)不足，2020年底前，各市（地）全面建立城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度。同時(shí)，積極探索建立農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
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