云南出臺《決定》推動長江保護(hù)法實施
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日召開的云南省十三屆人大常委會第二十六次會議表決通過了《云南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面貫徹實施長江保護(hù)法促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》），強化流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門作用，用法治力量筑牢長江上游生態(tài)安全屏障。
據(jù)悉，該《決定》著眼全面貫徹實施《長江保護(hù)法》，加強本省長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，筑牢長江上游生態(tài)安全屏障，用法治思維和法治方式守護(hù)長江母親河，促進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展。
《決定》明確提出，主動服務(wù)和融入國家長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞努力成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的目標(biāo)，健全完善貫徹實施長江保護(hù)法工作機制，加強地方立法、執(zhí)法、司法、普法和監(jiān)督，把長江保護(hù)法確定的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)等重大原則貫穿于流域保護(hù)和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)全過程、各領(lǐng)域，用法治助力打造世界一流綠色能源、綠色食品和健康生活目的地“三張牌”，推動流域全面綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
《決定》明確，省人民政府負(fù)責(zé)落實國家長江流域協(xié)調(diào)機制的決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決流域保護(hù)重大事項、重大問題。流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，落實屬地管理責(zé)任，健全長效監(jiān)管機制，加強行政執(zhí)法，推動長江保護(hù)法落實落地。
流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將長江保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全與國家長江流域規(guī)劃體系相銜接的流域發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，以及專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等，充分發(fā)揮規(guī)劃對推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的引領(lǐng)、指導(dǎo)和約束作用。
省人民政府制定流域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。對新上產(chǎn)業(yè)一律從嚴(yán)審批，嚴(yán)禁產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、污染物排放量大、環(huán)境風(fēng)險突出的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輸入，保障產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局與流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。
《決定》強調(diào)，流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告本級人民政府流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作等情況。流域各級人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，推動長江保護(hù)法有效實施。
流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在流域保護(hù)工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的，依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對破壞流域自然資源、污染流域環(huán)境、損害流域生態(tài)系統(tǒng)等違法行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
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