【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】入河入海排污口一頭連著水體，一頭連著陸地污染源，是污染物進(jìn)入環(huán)境水體的最后關(guān)口，也是流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），充分顯示了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)入河入海排污口排查整治工作的高度重視，對(duì)于打通岸上和水里、陸地和海洋，實(shí)現(xiàn)水陸統(tǒng)籌、以水定岸具有重要指導(dǎo)意義。

 

近年來(lái)，部分省市相繼開展了有關(guān)流域、河海排污口排查整治工作。從各地通報(bào)的情況看，污水混排偷排現(xiàn)象仍較為普遍，排污口污水來(lái)源不清、責(zé)任主體不明，排污口事中事后監(jiān)管不到位等問(wèn)題仍然存在。

 

開展入河入海排污口排查整治，是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐，是從源頭推動(dòng)污染治理、改善水生態(tài)環(huán)境的重要舉措。要按照《實(shí)施意見(jiàn)》的安排部署，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，搞好排查整治，有效管控入河入海污染物排放，不斷提升環(huán)境治理能力和水平。

 

壓實(shí)屬地管理責(zé)任。排污口“找不著主”“沒(méi)人負(fù)責(zé)”，是影響排污口治理的突出問(wèn)題�！秾�(shí)施意見(jiàn)》明確要求，各地要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則，逐一確定排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。要認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)難以分清責(zé)任主體的排污口，不能放任不管，要按照屬地政府兜底的原則，明確責(zé)任主體，壓實(shí)相關(guān)責(zé)任，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

 

全面開展溯源排查。入河入海排污口問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，有的是明口，有的是暗口，有的是“大口子套小口子”，還有私搭亂接的“亂口子”。只有摸清入河入海排污口的“家底”才能做到有的放矢，精準(zhǔn)施治。一方面，要下足笨功夫，對(duì)重點(diǎn)河段、海岸線進(jìn)行“拉網(wǎng)式”現(xiàn)場(chǎng)踏勘排查。另一方面，要運(yùn)用好高科技手段，充分利用無(wú)人船、水下機(jī)器人等科技手段對(duì)重點(diǎn)流域、海域疑點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行排查，確保將排污口“一網(wǎng)打盡”。

 

有序?qū)嵤┚C合整治。對(duì)于排查出的排污口，要按照《實(shí)施意見(jiàn)》中指出的“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，制定實(shí)施整治方案，以截污治污為重點(diǎn)開展整治。可學(xué)習(xí)借鑒一些地方的成功經(jīng)驗(yàn)，如建立重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，排查整治與監(jiān)督檢查結(jié)合，成立駐點(diǎn)幫扶專家團(tuán)，集中攻克排查整治過(guò)程出現(xiàn)的技術(shù)難題難點(diǎn)；建立問(wèn)題反饋機(jī)制，針對(duì)排查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題，專項(xiàng)攻堅(jiān)重點(diǎn)突破；建立排污口信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、公共設(shè)施共建共享等，進(jìn)行綜合、精準(zhǔn)、科學(xué)治理。

 

暢通公眾監(jiān)督渠道。群眾的監(jiān)督支持是做好入河入海排污口排查整治工作的可靠保障。要強(qiáng)化對(duì)排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳，多渠道多方式鼓勵(lì)公眾舉報(bào)身邊的違法排污行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

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