土壤污染防治資金分配有了量化指標(biāo)!涉重金屬歷史遺留礦渣污染治理占50%權(quán)重
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】財(cái)政部和生態(tài)環(huán)境部日前聯(lián)合修訂《土壤污染防治資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)土壤污染防治資金管理,提高財(cái)政資金使用效益。
土壤污染防治資金是指由中央一般公共預(yù)算安排的,專門用于支持地方開展土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、土壤污染綜合防治等促進(jìn)土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的資金。
據(jù)了解,土壤污染防治資金主要支持各省、自治區(qū)、直轄市(含兵團(tuán))涉重金屬歷史遺留固體廢物、重金屬減排等土壤重金屬污染源頭治理,以及事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、人居環(huán)境安全的農(nóng)用地、建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)等工作。
具體而言,土壤污染防治資金支持范圍包括:土壤污染源頭防控;土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控 ;土壤污染修復(fù)治理;土壤污染狀況監(jiān)測(cè)、評(píng)估、調(diào)查;土壤污染防治管理改革創(chuàng)新;其他與土壤環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的支出。
其中,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等方式進(jìn)行農(nóng)用地污染防治的相關(guān)涉農(nóng)補(bǔ)貼事項(xiàng)、用于土壤污染防治工作能力建設(shè)方面的資金不納入土壤污染防治資金支持范圍。
根據(jù)《辦法》,財(cái)政部負(fù)責(zé)確定防治資金分配標(biāo)準(zhǔn)、審核防治資金分配建議方案、編制防治資金預(yù)算草案并下達(dá)預(yù)算,組織實(shí)施預(yù)算績效管理,加強(qiáng)資金使用管理監(jiān)督,指導(dǎo)地方預(yù)算管理等工作。
生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)實(shí)施土壤污染防治工作,研究提出工作任務(wù)和資金分配建議方案,組織開展土壤污染防治項(xiàng)目儲(chǔ)備,開展日常監(jiān)管和評(píng)估,具體開展防治資金全過程預(yù)算績效管理,指導(dǎo)地方做好預(yù)算績效管理等工作。
《辦法》明確,土壤污染防治資金采取因素法方式進(jìn)行分配。涉重金屬歷史遺留礦渣污染治理、農(nóng)用地安全利用、重點(diǎn)行業(yè)污染整治、建設(shè)用地污染治理及其他等四項(xiàng)因素,對(duì)應(yīng)權(quán)重分別為50%、15%、15%、20%。其中,涉重金屬歷史遺留礦渣污染治理因素綜合各省、自治區(qū)、直轄市(含兵團(tuán))在中央生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目儲(chǔ)備庫該類項(xiàng)目儲(chǔ)備量、實(shí)際治理任務(wù)量確定,兩者權(quán)重分別為50%、50%。
據(jù)悉,土壤污染防治資金實(shí)施期限至2025年,期滿后將需要評(píng)估確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。

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