杭州市某第三方檢測技術(shù)有限公司出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告案
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，檢測技術(shù)單位常常受企業(yè)委托實(shí)施檢驗(yàn)、檢測，出具合法、真實(shí)的檢測報(bào)告，為企業(yè)環(huán)保管理工作提供技術(shù)支撐。近期，浙江省杭州市某第三方檢測技術(shù)有限公司接受企業(yè)委托后，在未實(shí)施真實(shí)檢測的情況下，主觀故意偽造、變造原始數(shù)據(jù)，出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告，侵犯了生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理秩序，是一起主觀故意、情節(jié)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域虛假檢驗(yàn)檢測典型案例。案件查處期間，生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管部門的雙向合作，扎牢了數(shù)據(jù)質(zhì)量的藩籬。
案情描述：
2021年11月17日，杭州市生態(tài)環(huán)境局臨平分局執(zhí)法人員赴某檢測技術(shù)有限公司現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司為其他相關(guān)公司提供檢測服務(wù)時(shí)，存在原始圖譜數(shù)據(jù)直接引用非本次數(shù)據(jù)到本次檢測中情況，并出具檢測報(bào)告。該公司行為造成檢測項(xiàng)目結(jié)果不真實(shí)，涉嫌偽造、變造原始數(shù)據(jù)。
經(jīng)查明，該公司取得了浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》，主要從事水質(zhì)、土壤、廢氣、噪聲等環(huán)境檢測服務(wù)。在受企業(yè)委托實(shí)施檢測過程中，未實(shí)施真實(shí)檢測的情況下，多次偽造、變造原始數(shù)據(jù)，出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告。
2020年11月20日，該公司與浙江某科技有限公司簽訂環(huán)境檢測合同，為其提供土壤調(diào)查檢測服務(wù)。該公司在檢測過程中，將氣相質(zhì)譜儀往日原始圖譜數(shù)據(jù)直接引用到本次檢測中，并出具檢測報(bào)告,該份報(bào)告中檢測項(xiàng)目結(jié)果不真實(shí)。
2020年12月4日，該公司與杭州某水務(wù)有限公司簽訂環(huán)境檢測合同，為其提供水廠每月廢水、淤泥、聲環(huán)境檢測服務(wù)。該公司在檢測過程中，將氣相色譜儀上往日原始圖譜數(shù)據(jù)直接引用到本次檢測中，并出具檢測報(bào)告，該份報(bào)告中檢測項(xiàng)目結(jié)果不真實(shí)。
2021年3月12日，該公司與浙江某環(huán)保科技有限公司簽訂環(huán)境檢測合同，為其提供土壤污染狀況檢測服務(wù)。該公司在檢測過程中，將氣相質(zhì)譜儀上往日原始圖譜數(shù)據(jù)直接引用到本次檢測中，并出具檢測報(bào)告，該份報(bào)告中檢測項(xiàng)目不真實(shí)。
處理結(jié)果：
杭州市生態(tài)環(huán)境局臨平分局將上述證據(jù)材料移交至臨平區(qū)市場監(jiān)管局核實(shí)處理。臨平區(qū)市場監(jiān)管局經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為，該公司偽造、變造原始數(shù)據(jù)出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告的行為違反了《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十四條第一款“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告。”和第二款第二項(xiàng)“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告存在下列情形之一的，屬于虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告：（二）偽造、變造原始數(shù)據(jù)、記錄，或者未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄的。”的規(guī)定。依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條第二項(xiàng)“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，法律、法規(guī)對撤銷、吊銷、取消檢驗(yàn)檢測資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處3萬元罰款：（二）違反本辦法第十四條規(guī)定，出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告的”。決定罰款人民幣叁萬元整，并沒收違法所得壹仟陸佰陸拾。
典型意義：
第三方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊，監(jiān)測不規(guī)范、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生，制約了生態(tài)環(huán)境管理水平提高。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)測和檢測工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。本案中，監(jiān)測機(jī)構(gòu)未能對出具檢測報(bào)告數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，偽造、編造檢測信息，檢測機(jī)構(gòu)也為自己的行為付出了代價(jià)。下一步，生態(tài)環(huán)境部門和市場監(jiān)管等部門將加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對監(jiān)測行業(yè)的規(guī)范和引導(dǎo)，將社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查納入日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種虛假、違規(guī)檢驗(yàn)行為，確保監(jiān)測活動(dòng)符合規(guī)范，嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量“生命線”。
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