中央財政農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補助資金,將支持哪些方面工作?
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部近日發(fā)布關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知,其中包括《農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補助資金項目實施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》明確資金主要用于耕地質(zhì)量提升、漁業(yè)資源保護(hù)、草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等方面的支出。
支持耕地質(zhì)量提升,開展第三次全國土壤普查試點
《方案》指出支持加強耕地保護(hù)與質(zhì)量提升。開展第三次全國土壤普查試點。在各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市開展土壤普查試點。
對于退化耕地和生產(chǎn)障礙耕地開展治理。將選擇部分耕地酸化、鹽堿化較嚴(yán)重區(qū)域,試點集成推廣施用土壤調(diào)理劑、綠肥還田、耕作壓鹽、增施有機肥等治理措施。
《方案》還支持開展化肥減量增效示范。繼續(xù)做好肥料田間試驗、施肥情況調(diào)查、肥料利用率測算等基礎(chǔ)性工作,提高肥料配方科學(xué)性和針對性,更好指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。加大施肥新產(chǎn)品新技術(shù)新機具集成推廣力度,優(yōu)化測土配方施肥技術(shù)推廣機制,擴大推廣應(yīng)用面積,進(jìn)一步提高覆蓋率。
為提高土壤蓄水保墑能力,《方案》支持在適宜地區(qū)開展深松(深耕)整地作業(yè),深松(深耕)作業(yè)深度一般要求達(dá)到或超過25厘米,每畝作業(yè)補助原則上不超過30元。值得注意的是,《方案》指出,要充分利用北斗作業(yè)監(jiān)測手段,保證作業(yè)質(zhì)量,提高監(jiān)管工作效率,鼓勵擴大作業(yè)監(jiān)測范圍。
對于東北黑土地,《方案》表示,將推進(jìn)保護(hù)利用和保護(hù)性耕作。繼續(xù)聚焦黑土地保護(hù)重點縣,集中連片開展東北黑土地保護(hù)利用,重點推廣秸稈還田與“深翻+有機肥還田”等綜合技術(shù)模式,開展國家黑土地保護(hù)工程標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣。
同時,《方案》支持實施耕地輪作休耕試點,將立足資源稟賦、突出生態(tài)保護(hù)、實行綜合治理,進(jìn)一步探索科學(xué)有效輪作模式。
數(shù)據(jù)來源:《農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補助資金項目實施方案》 制表:薛麗萍
加強漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù) 落實草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策
《方案》明確,在流域性大江大湖、界江界河、資源衰退嚴(yán)重海域等重點水域開展?jié)O業(yè)增殖放流,恢復(fù)水生生物資源。突出增殖放流的生態(tài)功能,適當(dāng)增加長江流域珍貴、瀕危水生生物放流數(shù)量,在適宜區(qū)域繼續(xù)增殖放流經(jīng)濟(jì)物種。
但放流物種需要科學(xué)確定,《方案》表示原則上僅支持《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指導(dǎo)意見》確定的放流物種。中央財政補助資金主要用于補助購買苗種、暫養(yǎng)、運輸、后期跟蹤監(jiān)測和效果評估等放流苗種支出,其中用于補貼購買苗種的支出不少于90%。
此外,《方案》指出要扎實實施好第三輪草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策。資金進(jìn)行專賬管理,分賬核算,專款專用。對農(nóng)牧民的補助獎勵資金,要通過“一卡通”或“一折通”等方式及時足額發(fā)放給農(nóng)牧民,并在卡折中明確政策項目名稱;按要求繼續(xù)實施“一攬子”政策的地區(qū),對支持草牧業(yè)發(fā)展的資金要按照項目管理的相關(guān)規(guī)定使用。資金發(fā)放需嚴(yán)格實行村級公示制,接受群眾監(jiān)督。
支持地膜回收、農(nóng)作物秸稈綜合利用、綠色種養(yǎng)循環(huán)
《方案》指出,要強化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。
推進(jìn)地膜科學(xué)使用回收,在河北、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、河南、四川、云南、甘肅、新疆等9省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司,支持引導(dǎo)農(nóng)戶、種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及生產(chǎn)回收企業(yè)等實施主體,科學(xué)推進(jìn)加厚高強度地膜使用,有序推廣全生物降解地膜。
推廣地膜高效科學(xué)覆蓋技術(shù),降低使用強度。嚴(yán)格補貼地膜準(zhǔn)入條件,禁止使用不達(dá)標(biāo)地膜。加快構(gòu)建廢舊地膜污染治理長效機制,有效提高地膜科學(xué)使用回收水平。
在促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用方面,《方案》指出,以秸稈資源量較大的縣(市、區(qū))為重點實施區(qū)域,培育壯大秸稈利用市場主體,完善收儲運體系,加強資源臺賬建設(shè),健全監(jiān)測評價體系,強化科技服務(wù)保障,培育推介一批秸稈產(chǎn)業(yè)化利用典型模式,形成可推廣、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和高效利用機制,提升秸稈綜合利用水平。
同時,《方案》支持開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。繼續(xù)在符合條件的試點縣整縣開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點,支持企業(yè)、專業(yè)化服務(wù)組織等市場主體提供糞肥收集、處理、施用服務(wù),帶動縣域內(nèi)畜禽糞污基本還田,打通種養(yǎng)循環(huán)堵點,推動化肥減量化。項目縣要統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)種養(yǎng)實際,圍繞試點目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步完善糞肥還田組織運行模式,創(chuàng)新工作機制,搶抓關(guān)鍵農(nóng)時,加快糞肥還田,推廣適宜技術(shù),促進(jìn)畜禽糞污資源化利用和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

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