定州出臺輕微違法包容免罰清單
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為進一步推行包容審慎監(jiān)管、寬嚴相濟執(zhí)法模式，近日，河北省定州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《定州市生態(tài)環(huán)境領域輕微違法行為包容免罰清單》（以下簡稱免罰清單），規(guī)范生態(tài)環(huán)境領域免予處罰的情形、程序，給予企業(yè)適度的容錯改正空間，引導企業(yè)自覺守法，激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境，助力全市經(jīng)濟平穩(wěn)運行，健康高質量發(fā)展。
定州市免罰清單設定的輕微違法違規(guī)行為涉及建設項目環(huán)境保護管理、排污許可制度、大氣污染防治、固體廢物污染防治、環(huán)境應急管理等領域，共包含違法行為輕微并及時改正、沒有造成危害后果的16種免罰情形和初次違法且危害后果輕微并及時改正的9種情形。同時，細化量化執(zhí)法標準，將依法不予處罰的違法行為具體化、標準化，為執(zhí)法人員對輕微違法具體案件的認定，提供明確的執(zhí)法工作指引，進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境領域執(zhí)法行為。
“免罰”并非“免責”，定州市免罰清單對免罰的適用設置了嚴格的條件，企業(yè)只有及時糾正違法行為、消除危害后果，才能免予處罰。這也遵循了處罰與教育相結合的原則，體現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法的溫度，依法營造良好營商環(huán)境，實現(xiàn)了法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
定州市免罰清單的實施，讓生態(tài)環(huán)境部門在執(zhí)法過程中堅持寬嚴相濟、過罰相當原則，在執(zhí)法監(jiān)管中進一步緊抓重點排污單位、重點監(jiān)管領域，把有限的資源和力量集中在更需要的地方，起到事半功倍的效果。下一步，定州市生態(tài)環(huán)境局將強化執(zhí)法人員的培訓指導，確保免罰清單得到準確執(zhí)行，落地見效；同時做好跟蹤，強化執(zhí)法稽查與考核，對已實施不予處罰的當事人加強事后監(jiān)管，既依法維護企業(yè)權益，又依法查處環(huán)境違法行為。
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