安徽推行生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“免罰清單”
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為傾力打造長(zhǎng)三角區(qū)域最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，近年來，安徽省生態(tài)環(huán)境廳以優(yōu)化執(zhí)法方式為切入點(diǎn)，探索包容審慎監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)自覺守法，改善環(huán)境行為，增強(qiáng)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，會(huì)同安徽省司法廳先后出臺(tái)兩批《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單》，截至目前，全省共計(jì)辦理220起免罰案件，免罰金額達(dá)1463萬元。
據(jù)了解，兩批“免罰清單”共設(shè)置27種免罰情形，涉及水污染防治等9個(gè)領(lǐng)域11部法律法規(guī)。
截至目前，第一批所有免罰條款都有成功實(shí)踐案例，第二批“免罰清單”實(shí)施4個(gè)月以來，已有超50%的免罰條款付諸實(shí)踐，最大限度減少企業(yè)在信用、融資和市場(chǎng)開拓等方面可能受到的影響。
值得注意的是，“免罰清單”并非“免責(zé)清單”。安徽省生態(tài)環(huán)境廳以“免罰清單”制度為抓手，引導(dǎo)免罰企業(yè)提升環(huán)境意識(shí)，舉一反三，從解決“一個(gè)環(huán)境違法問題”，向解決“一類環(huán)境違法問題”的正確方向轉(zhuǎn)變，從而獲得健康發(fā)展的機(jī)遇，增強(qiáng)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽省生態(tài)環(huán)境廳推行“免罰清單”制度以來，全省共計(jì)辦理220起免罰案件，免罰金額達(dá)1463萬元，形成了法律受敬畏、違法被糾治、企業(yè)得實(shí)惠、環(huán)境受保護(hù)的“多贏”“共贏”的新局面。
例如，合肥某油墨公司將傳達(dá)室廢水接入雨水管網(wǎng)，本應(yīng)受到高額處罰，由此可能導(dǎo)致該企業(yè)正在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的工作擱淺，鑒于該違法行為符合免罰情形，生態(tài)環(huán)境部門予以免罰。
再例如，亳州某電力公司本因未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練應(yīng)被處以罰款，適用免罰以后，避免了被取消高新技術(shù)企業(yè)資格、無法享受增值稅即征即退政策、核減可再生能源補(bǔ)貼、企業(yè)信貸受損等嚴(yán)重負(fù)面影響。
還有宣城某造紙公司露天堆放污泥本應(yīng)被處以10萬元罰款，因符合免罰情形被免予處罰，企業(yè)不僅及時(shí)改正環(huán)境違法行為，而且還加大投入，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，提高了環(huán)境管理水平。
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