非法放生造成“母親湖”生態(tài)功能受損
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，江蘇省常州市金壇區(qū)檢察院接到了金壇區(qū)、溧陽(yáng)市長(zhǎng)蕩湖漁政監(jiān)督大隊(duì)打來(lái)的電話，告知該院辦理的一起非法放生外來(lái)物種案的被告已全部繳納應(yīng)急處置費(fèi)9萬(wàn)余元。
2020年12月，徐某為了給家人和朋友祈福，從劉某處購(gòu)買了9.04萬(wàn)元的鲇魚(yú)，協(xié)商由劉某將鲇魚(yú)送至其指定地點(diǎn)。同年12月15日，徐某在未向主管部門報(bào)告的情況下，來(lái)到金壇區(qū)錢資湖放生鲇魚(yú)，但被長(zhǎng)蕩湖漁政監(jiān)督大隊(duì)工作人員和周邊群眾阻止。徐某遂偷偷轉(zhuǎn)至長(zhǎng)蕩湖某港口，放生了2.5萬(wàn)斤鲇魚(yú)。后徐某放生的鲇魚(yú)大量死亡，長(zhǎng)蕩湖漁政監(jiān)督大隊(duì)組織人員打撈，歷時(shí)10天，累計(jì)打撈出死亡鲇魚(yú)2.02萬(wàn)斤，支付打撈費(fèi)、存儲(chǔ)費(fèi)、無(wú)害化處置費(fèi)等應(yīng)急處置費(fèi)用共計(jì)9萬(wàn)余元。
長(zhǎng)蕩湖系金壇的“母親湖”，也是長(zhǎng)江流域重要水域所在地湖泊。案發(fā)后，長(zhǎng)蕩湖漁政監(jiān)督大隊(duì)第一時(shí)間邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)會(huì)商案件。金壇區(qū)檢察院經(jīng)初步審查認(rèn)為，徐某等人的行為已經(jīng)嚴(yán)重危害長(zhǎng)蕩湖水生態(tài)系統(tǒng)安全，符合公益訴訟案件辦理?xiàng)l件，當(dāng)即啟動(dòng)立案審查。
經(jīng)鑒定，這些鲇魚(yú)為革胡子鲇，系外來(lái)物種，是偏肉食性的雜食魚(yú)類，生長(zhǎng)速度快，繁殖能力強(qiáng)，具有較強(qiáng)的入侵能力，一旦入侵成功，將對(duì)長(zhǎng)蕩湖水生態(tài)系統(tǒng)造成重大損害。
2022年9月底，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)徐某、劉某提起民事公益訴訟，要求二人按照專家評(píng)估論證的情況，承擔(dān)非法放生導(dǎo)致的長(zhǎng)蕩湖直接資源損失，以及生態(tài)環(huán)境受損至修復(fù)完成期間的服務(wù)功能損失，并適用懲罰性賠償，要求二被告在服務(wù)功能損失范圍內(nèi)承擔(dān)懲罰性賠償。
案件起訴了，應(yīng)急處置費(fèi)怎么辦？金壇區(qū)檢察院立即召集長(zhǎng)蕩湖漁政監(jiān)督大隊(duì)、屬地派出所、當(dāng)事人等召開(kāi)圓桌會(huì)議。經(jīng)檢察官現(xiàn)場(chǎng)釋法說(shuō)理，多角度闡明非法放生的危害，徐某、劉某二人從不理解、不配合，最終轉(zhuǎn)變?yōu)檎J(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、賠禮道歉、積極賠償，并于近日將9萬(wàn)余元應(yīng)急處置費(fèi)全部繳納，同時(shí)表示對(duì)于生態(tài)損失費(fèi)用也將積極賠償。
為了防范類似情況發(fā)生，金壇區(qū)檢察院向有關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議，建議在水體周邊設(shè)置嚴(yán)禁非法放生告示牌。目前，相關(guān)部門已經(jīng)按照建議增設(shè)了“禁止放生”告示牌，并對(duì)周邊群眾及游客加強(qiáng)嚴(yán)禁非法放生宣傳。
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