企業(yè)落實(shí)治污主體責(zé)任決不能打折扣
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】從全國168個(gè)重點(diǎn)城市來看，今年開年以來，空氣質(zhì)量形勢(shì)不容樂觀。不可否認(rèn)，氣象條件不利對(duì)今年空氣質(zhì)量改善產(chǎn)生了一定影響，但多年來空氣質(zhì)量持續(xù)改善的良好成果足以證明，氣象條件并非影響空氣質(zhì)量的決定性因素。筆者認(rèn)為，今年多個(gè)城市之所以出現(xiàn)空氣質(zhì)量下滑，與污染物排放量總體仍然偏高有很大關(guān)系。而從現(xiàn)階段污染來源及源譜分析上看，污染物仍然主要來自工業(yè)排放。
前段時(shí)間，生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)以“四不兩直”方式對(duì)河南、陜西的13家企業(yè)進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)，簡(jiǎn)易低效治污設(shè)施在個(gè)別地方仍大行其道，偷排偷放、生產(chǎn)臺(tái)賬弄虛作假等環(huán)境違法問題仍較為突出。這警示我們，大氣污染防治工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。企業(yè)作為污染排放的主體，亟須承擔(dān)起治污的主體責(zé)任。
當(dāng)前，各地相繼出臺(tái)了一些便利企業(yè)發(fā)展的政策。大多數(shù)企業(yè)能夠正確理解和堅(jiān)決落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，但也有部分企業(yè)錯(cuò)誤地認(rèn)為，這是對(duì)企業(yè)監(jiān)管的放松，是有空可鉆、有利可圖的。這就導(dǎo)致部分企業(yè)在扛起治污主體責(zé)任上打了折扣，具體而言表現(xiàn)在以下方面。
一是缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有的企業(yè)想方設(shè)法逃避生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，甚至多方串通利用私設(shè)旁路等手段弄虛作假，與監(jiān)管部門“躲貓貓”，其根源在于生態(tài)環(huán)保理念和憂患意識(shí)的缺失。
二是治理污染欠功力。目前，仍有一些企業(yè)污染治理能力有限，在污染治理方面投入的資金不足，面對(duì)污染物減排方面存在的難度治污力不從心、主動(dòng)性不高。比如，有的企業(yè)管理粗放，以開窗通風(fēng)的方式造成污染物無組織擴(kuò)散；有的企業(yè)污染治理設(shè)施、治理能力、工藝等雖然符合企業(yè)現(xiàn)有污染治理要求，但由于技術(shù)人員缺乏專業(yè)知識(shí)，或操作不規(guī)范，污染物超標(biāo)排放現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
三是缺少韌勁。有的企業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)遠(yuǎn)高于超標(biāo)排放的處罰標(biāo)準(zhǔn)，因而明知故犯，應(yīng)改不改，應(yīng)停產(chǎn)不停產(chǎn)。有的企業(yè)環(huán)境管理“聽風(fēng)聲，看風(fēng)向”，監(jiān)管力度大就緊一緊，監(jiān)管力度小就松一松，使得污染物得不到根本性治理，空氣質(zhì)量不能長(zhǎng)效改善。
企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，追求利潤(rùn)、謀求發(fā)展本無可厚非，但絕不能建立在犧牲環(huán)境和人民健康的代價(jià)之上，突破生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線。企業(yè)除了是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要參與者，應(yīng)該承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，落實(shí)“誰污染誰治理”的重要原則。
企業(yè)扛起治污主體責(zé)任，需要有“以我為主”的擔(dān)當(dāng)。向合規(guī)合法達(dá)標(biāo)排放要減排量，是大氣污染治理堅(jiān)定不移的方向。要引導(dǎo)企業(yè)深化對(duì)生態(tài)文明理念的認(rèn)識(shí)，積極領(lǐng)會(huì)和落實(shí)國家生態(tài)環(huán)保政策。要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)及生產(chǎn)工藝，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)教育，增強(qiáng)企業(yè)生態(tài)環(huán)境意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí)，明確企業(yè)環(huán)境價(jià)值觀，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，樹立“寧可污染治理多些投入，也要保證環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)”的意識(shí)。
企業(yè)扛起治污主體責(zé)任，也需要企業(yè)提升污染治理能力。加強(qiáng)源頭預(yù)防，根據(jù)原材料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、治理技術(shù)、國家標(biāo)準(zhǔn)等方面的情況，綜合評(píng)估，合理調(diào)整，綜合提高治理效能。加強(qiáng)過程控制，強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和生產(chǎn)操作管理，嚴(yán)格執(zhí)行工藝、技術(shù)、操作規(guī)范，確保處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)精細(xì)化管理，防止“跑冒滴漏”。加強(qiáng)末端治理，完善環(huán)保設(shè)施，推進(jìn)資源梯級(jí)利用，加強(qiáng)污染檢測(cè)和監(jiān)控，及時(shí)削減污染風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)扛起治污主體責(zé)任，還需要將履行社會(huì)責(zé)任貫穿生產(chǎn)工作的始終。環(huán)境污染治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工程，需要持之以恒，長(zhǎng)效堅(jiān)持走“環(huán)保優(yōu)先”的路子。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的決心，要以“零容忍”的態(tài)度杜絕環(huán)境違法行為，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)公平和競(jìng)爭(zhēng)公正。企業(yè)要把落實(shí)和履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任同加強(qiáng)員工的思想道德建設(shè)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)干部職工自覺履行社會(huì)責(zé)任，自覺接受社會(huì)群眾對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。要深刻認(rèn)識(shí)健康的環(huán)境是企業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前提，自然資源是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，失去了這寶貴的資源，企業(yè)將寸步難行。
只有廣大企業(yè)自覺主動(dòng)扛起大氣污染治理的主體責(zé)任，將環(huán)保責(zé)任內(nèi)化于心，外化于行，固化于制，變“要我治”為“我要治”，大氣污染防治的成績(jī)才能更加突出，成果才能更加鞏固。
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