來了！《北京市新污染物治理工作方案》印發(fā)
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】記者自北京市人民政府官方網(wǎng)站獲悉，5月16日，北京市人民政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《北京市新污染物治理工作方案》的通知。其中明確，將開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查，2023年年底前，完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。2025年年底前，初步建立北京市新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系。
《北京市新污染物治理工作方案》（以下簡稱《方案》）在總體要求中明確，將著力構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、源頭禁限、過程減排、末端治理”的新污染物治理體系，統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，切實(shí)保障首都生態(tài)環(huán)境安全。
《方案》主要目標(biāo)中提出，到2025年，基本掌握北京市重點(diǎn)行業(yè)有毒有害化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用狀況、重點(diǎn)管控新污染物排放狀況，初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系；落實(shí)國家重點(diǎn)管控新污染物“一品一策”管控要求，實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施；建立健全本市有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系和管理機(jī)制，有效防范新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
《方案》明確了六大方面具體16項(xiàng)主要任務(wù)。
在開展調(diào)查監(jiān)測方面，《方案》提出，將結(jié)合北京市實(shí)際情況，開展石化、制藥等重點(diǎn)行業(yè)中重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用的品種、數(shù)量、用途等信息調(diào)查。針對列入國家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評估計(jì)劃和重點(diǎn)管控新污染物清單的化學(xué)物質(zhì)，進(jìn)一步開展有關(guān)生產(chǎn)、加工使用、環(huán)境排放數(shù)量及途徑等詳細(xì)信息調(diào)查。
將以農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)使用的農(nóng)藥、抗生素等化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn)，因地制宜試點(diǎn)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查和評估。此外，還將根據(jù)國家重點(diǎn)管控新污染物清單，結(jié)合北京市化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查、調(diào)查監(jiān)測等情況，梳理、識別重點(diǎn)管控新污染物的主要排放源，嚴(yán)格落實(shí)“一品一策”管控措施。
在嚴(yán)格源頭預(yù)防方面，《方案》要求強(qiáng)化新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理。嚴(yán)格執(zhí)行《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》，督促企業(yè)落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，將新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理事項(xiàng)納入環(huán)境執(zhí)法年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)對新化學(xué)物質(zhì)研究、生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用企業(yè)落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記情況的監(jiān)督檢查。
同時(shí)，嚴(yán)格控制產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量。全面落實(shí)國家環(huán)境標(biāo)識產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系中重點(diǎn)管控新污染物限值和禁用要求，減少產(chǎn)品消費(fèi)過程中造成的新污染物環(huán)境排放。依據(jù)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)確定的重點(diǎn)管控新污染物含量控制要求，對兒童玩具、學(xué)生用品等相關(guān)產(chǎn)品開展質(zhì)量隨機(jī)抽檢，對抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法處理。
在過程控制方面，《方案》提出要推進(jìn)清潔生產(chǎn)和綠色制造。依法對涉有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造；強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境信息依法披露，督促企業(yè)依法公布其涉及的有毒有害化學(xué)物質(zhì)名稱、排放濃度、排放量等相關(guān)信息。持續(xù)落實(shí)化學(xué)品國際環(huán)境公約履約地方職責(zé)，對公約管制的化學(xué)物質(zhì)實(shí)施禁限措施，開展北京市六溴環(huán)十二烷（HBCD）淘汰評估工作。此外，還明確要規(guī)范抗生素類藥品使用管理，強(qiáng)化農(nóng)藥使用管理。
深化末端治理方面，《方案》要求，強(qiáng)化含特定新污染物廢物的收集利用處置。嚴(yán)格落實(shí)廢藥品、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應(yīng)基和廢培養(yǎng)基等廢物的收集利用處置要求。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定發(fā)布的含特定新污染物廢物檢測方法、鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和利用處置污染控制技術(shù)規(guī)范。
此外，將開展新污染物治理試點(diǎn)。探索污水處理、再生水資源利用等領(lǐng)域新污染物去除治理技術(shù)研究與試點(diǎn)，研究對外調(diào)水過程新污染物的輸入監(jiān)測和防治。在密云區(qū)、延慶區(qū)試點(diǎn)開展農(nóng)田、水體微塑料監(jiān)測。聚焦石化、農(nóng)藥、醫(yī)藥等行業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)研究、開發(fā)、使用低毒低害和無毒無害原料，從源頭削減或避免污染物產(chǎn)生。
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