山東印發(fā)“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“到2025年，16市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)，聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。”這是《山東省“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）提出的明確目標(biāo)。8月9日上午，山東省政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行解讀！
山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)肖永濤介紹：“噪聲污染防治事關(guān)人民群眾切身利益，山東省認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》要求，根據(jù)《‘十四五’噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等文件精神，印發(fā)實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，加快解決人民群眾關(guān)心的突出噪聲污染問(wèn)題，努力提升群眾滿意度，鞏固改善聲環(huán)境質(zhì)量。”
據(jù)了解，與大氣污染、水污染和固體廢物污染不同，噪聲是一種由物體振動(dòng)產(chǎn)生的物理性污染，即能量污染，傳播距離有限。噪聲是基于人體感受的一種主觀評(píng)價(jià)，與個(gè)體的耐受程度有關(guān)，所以“達(dá)標(biāo)擾民”現(xiàn)象較為突出。聲環(huán)境質(zhì)量受人口數(shù)量、社會(huì)生產(chǎn)生活等影響比較明顯，《2023年中國(guó)噪聲污染防治報(bào)告》顯示，直轄市和省會(huì)城市的聲環(huán)境質(zhì)量總體劣于全國(guó)平均水平，噪聲污染已成為名副其實(shí)的“城市病”。
為解決群眾急難愁盼的噪聲污染問(wèn)題，山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省發(fā)展和改革委員會(huì)、省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等相關(guān)部門制定了《行動(dòng)計(jì)劃》，指導(dǎo)各市加強(qiáng)噪聲污染防治工作。
《行動(dòng)計(jì)劃》在編制過(guò)程中主要遵循人民至上、問(wèn)題導(dǎo)向、社會(huì)共治的原則，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施源頭預(yù)防、過(guò)程管控、受體防護(hù)全過(guò)程監(jiān)管，逐步滿足人民群眾對(duì)安靜和諧生活環(huán)境的需求；針對(duì)工業(yè)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲特點(diǎn)，實(shí)施分類管控，細(xì)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管要求，逐步提升噪聲污染治理水平；定期發(fā)布聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息，公開(kāi)重點(diǎn)噪聲排污單位，滿足人民群眾對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量信息的知情權(quán)和對(duì)噪聲污染防治工作的監(jiān)督權(quán)，開(kāi)展全民行動(dòng)，調(diào)動(dòng)與發(fā)揮社會(huì)力量共同治理噪聲污染，著力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)治理、社會(huì)組織和公眾共同參與的良好局面。
根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，山東省各市將通過(guò)源頭防控、分類治理、部門協(xié)作、社會(huì)共治，提高聲環(huán)境管理水平、提升噪聲監(jiān)管能力、凝聚噪聲污染防治合力，提升各部門噪聲污染治理能力，推動(dòng)落實(shí)噪聲排放單位和相關(guān)管理者的污染防治主體責(zé)任，努力營(yíng)造全民共管共治共享良好聲環(huán)境氛圍。
肖永濤說(shuō)：“《行動(dòng)計(jì)劃》作為山東省噪聲污染防治工作的綜合性文件，圍繞加快解決人民群眾關(guān)心的噪聲污染問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，明確了工作目標(biāo)，強(qiáng)化了部門協(xié)同和重點(diǎn)管控措施，完善了社會(huì)共治理念，可以說(shuō)是省級(jí)的‘聲十條’。”
記者注意到，為了讓群眾像了解環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)一樣，看到聲環(huán)境質(zhì)量的數(shù)據(jù)，山東省還將開(kāi)展功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作，具體目標(biāo)是，16市在2025年1月1日前聲環(huán)境功能區(qū)全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)并公開(kāi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。目前全省正在開(kāi)展聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))核定工作。
肖永濤表示，山東省生態(tài)環(huán)境部門將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把群眾關(guān)心的“小噪聲”作為提升群眾滿意度的“大事情”來(lái)抓，突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，不斷提高噪聲污染防治水平。同時(shí)，呼吁社會(huì)各界共同參與，讓大家共享寧?kù)o生活，共享文明成果，共建美麗山東。
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