事關(guān)鄉(xiāng)村振興，村莊污水處理站建好更要管好
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】村莊污水處理站，小站點(diǎn)連著大生態(tài)。作為農(nóng)村污水治理的末端設(shè)施，在保護(hù)水流域生態(tài)、改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境方面起著至關(guān)重要的作用。近年來，在政策支持下，生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、住建等部門分頭開展村莊污水處理站及收集管網(wǎng)建設(shè)，越來越多的村莊實(shí)現(xiàn)水質(zhì)凈化治理。
三分建，七分管。筆者發(fā)現(xiàn)，村莊污水處理站多存在重設(shè)施建設(shè)、輕管護(hù)甚至無管護(hù)的情況。“指標(biāo)一下、任務(wù)一分、資金一給”，就坐等驗(yàn)收、移交。部分工程只安排建設(shè)資金，無配套維護(hù)，一些村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，拿不出管護(hù)費(fèi)用，“移交到手之日就是放空管控之時(shí)”。運(yùn)行費(fèi)用高、專業(yè)技術(shù)力量不足及日常維護(hù)跟不上等，污水處理站很快處于閑置或應(yīng)付運(yùn)營狀態(tài)。
實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)，為減少占地，很多污水處理站配套的人工濕地面積遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)面積，造成尾水處置負(fù)荷過高，很快就出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象；傳統(tǒng)的活性污泥需要根據(jù)狀態(tài)及時(shí)調(diào)整工藝參數(shù)，一旦無技術(shù)人員值守，就容易出現(xiàn)“曬太陽”或“空轉(zhuǎn)”。管網(wǎng)收集普遍存在雨污不分流、收集不全面；沉淀池、檢查井標(biāo)高及位置設(shè)置不規(guī)范，污水無法順利進(jìn)站, 排水管道變成了儲(chǔ)水池，管內(nèi)污泥淤塞惡臭。好事沒有辦好，既影響群眾生產(chǎn)生活，也造成了資源浪費(fèi)。
為確保各類已建成污水處理設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，必須建立健全長效管護(hù)機(jī)制。
市(縣)政府作為農(nóng)村污水處理站管護(hù)的責(zé)任主體，應(yīng)統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、住建等部門的專項(xiàng)建設(shè)資金，變多頭建設(shè)運(yùn)維為以一家為主，統(tǒng)一負(fù)責(zé)設(shè)施的建造和后期維護(hù)，并將以前建造的污水站統(tǒng)一接管過來改造提升。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維，改變過去重建設(shè)輕管護(hù)、設(shè)備運(yùn)行不到位等現(xiàn)象，并以清單形式明確農(nóng)村污水處理設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任，建立公示制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行屬地管理職責(zé)時(shí)，應(yīng)立足實(shí)際、因地制宜，解決日常維護(hù)由誰來做、出現(xiàn)問題由誰來管，明確劃定主體、明晰具體責(zé)任。村莊污水處理站設(shè)施類型不同，耗資不同，運(yùn)營模式不同，管護(hù)要求也不同，作為沒有收益的非經(jīng)營性村基礎(chǔ)設(shè)施，屬地政府和村級(jí)組織應(yīng)共同擔(dān)負(fù)起籌措管護(hù)資金責(zé)任，“政府配一點(diǎn)，村民籌一點(diǎn)”，這樣既可以購買服務(wù)，委托第三方，也可以勞務(wù)派遣有能力的村民參與維修管理。
村級(jí)組織對(duì)所屬污水處理設(shè)施承擔(dān)管護(hù)責(zé)任時(shí)，更應(yīng)調(diào)動(dòng)起村民的主人翁意識(shí)。比如，村民戶內(nèi)、院內(nèi)如果不實(shí)現(xiàn)雨污分流，進(jìn)入污水管道的水量太大，嚴(yán)重影響污水處理站的正常有效運(yùn)行。村集體要落實(shí)好污水處理設(shè)施專業(yè)化管護(hù)，定時(shí)對(duì)全村污水治理工程進(jìn)行巡查，確保“不堵、不漏、不混流、無外溢”，明確村民用水治水的責(zé)任義務(wù)，推動(dòng)全村群眾由治水的“旁觀者”變成“責(zé)任者”，夯實(shí)好全民管水的群眾基礎(chǔ)，匯聚出全民治水的強(qiáng)大合力。
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