暗查第三方機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)：有的偽造簽名，有的修改原始記錄
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“誠(chéng)信監(jiān)測(cè)不是負(fù)擔(dān)，而是進(jìn)入這個(gè)行業(yè)必須具備的最基本素質(zhì)。”近日，在由重慶市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局聯(lián)合召開的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信從業(yè)教育警示大會(huì)上，重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在今年5月至8月期間，重慶市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市檢察院和市高法院5部門聯(lián)合組成4個(gè)暗查組，采取“四不兩直”方式，對(duì)環(huán)評(píng)編制、碳排放數(shù)據(jù)管理、污染源在線監(jiān)控、自主驗(yàn)收、機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題開展暗查。
“檢查中發(fā)現(xiàn)部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)守法意識(shí)不強(qiáng)。”重慶市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在通報(bào)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假專項(xiàng)整治情況時(shí)舉例，重慶某環(huán)保技術(shù)研究院有限公司在現(xiàn)場(chǎng)采樣過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人因天氣炎熱原因，在明知采樣時(shí)間不足的情況下，以修改原始記錄小票方式偽造采樣時(shí)間，出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告。對(duì)重慶某環(huán)境檢測(cè)有限公司開展調(diào)查時(shí)，已通過(guò)視頻、照片鎖定其在某排口采樣時(shí)未使用甲苯、二甲苯采樣設(shè)備，未連接二氧化硫、氮氧化物采樣管，但該公司采取清空采樣設(shè)備采樣原始記錄方式偽造證據(jù)，抵制調(diào)查。
“還有部分從業(yè)人員認(rèn)識(shí)不到位，抱有僥幸心理，為減少工作量不按照規(guī)范要求開展監(jiān)測(cè)工作。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，如重慶市某檢測(cè)技術(shù)有限公司出具的檢測(cè)報(bào)告中原始記錄時(shí)間與被監(jiān)測(cè)單位門崗登記時(shí)間不一致，經(jīng)對(duì)采樣人員進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)采樣人員通過(guò)調(diào)整采樣儀器時(shí)間偽造采樣原始記錄，且虛構(gòu)采樣人員人數(shù)，實(shí)際采樣時(shí)間不符合技術(shù)規(guī)范要求，監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)簽名均為偽造。
該負(fù)責(zé)人還提到，有的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為了承攬更多業(yè)務(wù)，存在主動(dòng)或被動(dòng)地幫助排污企業(yè)“想招數(shù)”“出主意”、偽造達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)、逃避行政處罰等違法行為。
據(jù)悉，專項(xiàng)整治行動(dòng)開始以來(lái)，共檢查企業(yè)246家（次），發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問(wèn)題158個(gè)，其中，立行立改60個(gè)、承諾整改70個(gè)、立案查處34件（其中涉及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)24件），移送公安拘留案件1件、移送公安涉嫌刑事案件4件（其中涉及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)兩件），發(fā)布典型案例6批16個(gè)。
據(jù)介紹，目前，重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)有三支力量：生態(tài)環(huán)境部門下屬事業(yè)性質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、市內(nèi)社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和市外社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。
“接下來(lái)，重慶市生態(tài)環(huán)境、公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治，結(jié)合‘雙隨機(jī)、一公開’工作，按照‘四不兩直’的方式強(qiáng)力推進(jìn)，根據(jù)檢查結(jié)果，通報(bào)批評(píng)一批、行政處罰一批、刑事立案一批、警示警醒一片。”重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶市生態(tài)環(huán)境局將加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)管，通過(guò)數(shù)字化、信息化手段讓機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)活動(dòng)透明起來(lái)，提高質(zhì)控的嚴(yán)厲性、公正性和公開性。
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