臨滄推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】云南省臨滄市多措并舉不斷深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,堅持以案例實踐推動制度改革,做到辦案部門全覆蓋、辦案數(shù)量質(zhì)量雙突破,嚴(yán)格督促賠償義務(wù)人依法修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,案件辦理實效明顯增強。2019年至今,臨滄市累計辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件44起。
從思想上破題,提高線索排查能力,學(xué)好用好《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》《云南省生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不斷壓實工作責(zé)任,組建生態(tài)環(huán)境損害評估專家?guī),?yán)格落實辦理程序和規(guī)定,提速案件辦理。主動謀劃年度任務(wù),重點從“案件線索排查、提升辦案水平、完善工作機制”等方面安排部署具體工作。著力補齊案件線索排查短板,組織市級5家辦案責(zé)任部門參加生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革培訓(xùn),著力解決“不愿找、不會找”問題,先后開展3次集中排查篩查核查,共發(fā)現(xiàn)13條新增案件線索。
從機制上解題,壓實部門索賠責(zé)任,強化會商督辦機制,建立完善協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工明確、責(zé)任明晰、運行規(guī)范、監(jiān)管有力的相應(yīng)工作機制,有效破解生態(tài)環(huán)境損害賠償中思想認(rèn)識不深刻、責(zé)任落實不到位、部門聯(lián)動不緊密等問題。針對各級生態(tài)環(huán)境保護督察曝光的問題,及時協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門開展生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索核查。強化培訓(xùn)宣傳機制,舉辦培訓(xùn)班,邀請專家解讀《云南省生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法》,對市級相關(guān)部門、重點企業(yè)進行專題輔導(dǎo)。將生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商過程變?yōu)獒尫ㄕf理的過程,切實增強企業(yè)自主修復(fù)責(zé)任意識。強化調(diào)度通報機制,定期通報全市生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理情況,堅持每月匯編《臨滄市生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理進度統(tǒng)計表》并推送市級辦案部門,重點從“立案、編制修復(fù)方案、簽訂賠償協(xié)議、實施修復(fù)、驗收、結(jié)案”6個環(huán)節(jié)全方位調(diào)度通報全市生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理情況。
從案件上答題,全面排查報送案件線索,結(jié)合實際,特別注重查找各級生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)的案件線索及突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件、日常監(jiān)管、執(zhí)法巡查、各項資源與環(huán)境保護專項行動等發(fā)現(xiàn)的案件線索,并及時將新發(fā)現(xiàn)的案件線索錄入報送系統(tǒng),嚴(yán)格依法辦理賠償案件。
此外,臨滄市還充分發(fā)揮典型案例示范帶動作用,做到以案釋法、以案促賠。臨滄某公司生態(tài)環(huán)境損害賠償案入選全國生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐;某水電開發(fā)公司生態(tài)環(huán)境損害賠償案為全省水利系統(tǒng)第一件生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,入選《云南省第一批生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商典型案例》;滄源某礦化石業(yè)有限公司生態(tài)環(huán)境損害賠償案為全省首例未依法履行水土流失防治義務(wù)生態(tài)環(huán)境損害賠償案;滄源某公司生態(tài)環(huán)境損害賠償案、云南某公司柴油泄漏生態(tài)環(huán)境損害賠償案,入選《云南省第二批生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商典型案例》。

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