八部門聯(lián)合部署“碳方案”！
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】10月23日，國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局及國(guó)家能源局聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
《方案》提出，到2025年，國(guó)家及省級(jí)地區(qū)碳排放年報(bào)、快報(bào)制度全面建立，一批行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)取得積極進(jìn)展，國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成并定期更新，碳排放相關(guān)計(jì)量、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、分析能力水平得到顯著提升。
到2030年，系統(tǒng)完備的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系構(gòu)建完成，國(guó)家、省級(jí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度全面建立并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則更加健全，重點(diǎn)用能和碳排放單位碳排放管理能力顯著提升，產(chǎn)品碳足跡管理體系更加完善，碳排放數(shù)據(jù)能夠有效滿足各層級(jí)、各領(lǐng)域、各行業(yè)碳排放管控要求。
據(jù)悉，為破解構(gòu)建碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系面臨的短板制約，提升各層級(jí)、各領(lǐng)域、各行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力水平，《方案》從8個(gè)方面部署了23項(xiàng)具體任務(wù)。包括健全區(qū)域碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度，完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算機(jī)制，健全企業(yè)碳排放核算方法，構(gòu)建項(xiàng)目碳排放和碳減排核算體系，建立健全碳足跡管理體系，建設(shè)國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和新型方法學(xué)研究，加強(qiáng)國(guó)際合作等。
本報(bào)記者了解到，《方案》中有多項(xiàng)具體任務(wù)由生態(tài)環(huán)境部主要牽頭。
比如，按照國(guó)際履約要求，逐年編制國(guó)家溫室氣體清單，完善數(shù)據(jù)收集機(jī)制，推動(dòng)清單編制方法與國(guó)際要求接軌。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)編制省級(jí)溫室氣體清單。
又如，依托全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，開(kāi)展納入行業(yè)碳排放核算工作。深化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，建立數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)核算工作的基礎(chǔ)支撐。
再如，研究制定重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或指南，健全環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)體系；針對(duì)減碳增匯貢獻(xiàn)突出的項(xiàng)目，研究制定溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)，構(gòu)建立足國(guó)內(nèi)、銜接國(guó)際的項(xiàng)目碳減排核算體系；加強(qiáng)與主要貿(mào)易伙伴在碳排放核算規(guī)則上的溝通銜接，圍繞碳排放核算、計(jì)量、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、分析、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等方面開(kāi)展國(guó)際協(xié)調(diào)和合作，積極參與國(guó)際碳排放核算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國(guó)際計(jì)量比對(duì)等。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將發(fā)揮“雙碳”協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和調(diào)度落實(shí)，一是建立碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)重要政策，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和共享應(yīng)用，推動(dòng)形成工作合力；二是指導(dǎo)各地區(qū)制定具體方案，強(qiáng)化調(diào)度檢查和督導(dǎo)幫扶，推動(dòng)地方結(jié)合實(shí)際加快落實(shí)相關(guān)要求；三是推動(dòng)各有關(guān)部門抓好任務(wù)落實(shí)，補(bǔ)齊制度短板，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，持續(xù)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，盡早構(gòu)建形成系統(tǒng)完備的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。
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