四部門發(fā)布《核電站乏燃料運(yùn)輸管理辦法》,10月1日起施行
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合頒布《核電站乏燃料運(yùn)輸管理辦法》(交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部令2025年第4號(hào),以下簡稱《辦法》),自2025年10月1日起施行。
乏燃料是指在反應(yīng)堆堆芯內(nèi)受過輻照并從堆芯永久卸出的核燃料。為加強(qiáng)核電站乏燃料運(yùn)輸管理,保障運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國核安全法》《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合核電站乏燃料運(yùn)輸實(shí)際,制定《辦法》。
《辦法》明確了相關(guān)主管部門在乏燃料運(yùn)輸中承擔(dān)的具體工作。根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定和部門職能職責(zé),明確了國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門、公安部門、核安全監(jiān)管部門、核工業(yè)主管部門、鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門在事前審批、事中監(jiān)管、事后處置等方面承擔(dān)的具體工作。
在乏燃料運(yùn)輸活動(dòng)相關(guān)許可管理要求方面,《辦法》規(guī)定,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)辦理乏燃料道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移裝運(yùn)、乏燃料道路運(yùn)輸通行、核與輻射安全分析報(bào)告書等審批手續(xù)。道路、水路、鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)或符合相關(guān)規(guī)定,船舶應(yīng)當(dāng)符合法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范并經(jīng)檢驗(yàn)合格。此外,通過多式聯(lián)運(yùn)方式運(yùn)輸乏燃料,對(duì)接駁水上、鐵路運(yùn)輸?shù)亩掏镜缆愤\(yùn)輸,托運(yùn)人、承運(yùn)人、運(yùn)輸路線固定的,國務(wù)院公安部門頒發(fā)的乏燃料道路運(yùn)輸通行許可證件一年內(nèi)有效。
在乏燃料運(yùn)輸各環(huán)節(jié)管理要求方面,《辦法》明確,啟運(yùn)前,明確托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)辦妥相關(guān)審批、備案手續(xù),承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相關(guān)文件和材料,以及雙方的共同檢查義務(wù)。運(yùn)輸過程中,對(duì)托運(yùn)人、承運(yùn)人相應(yīng)明確了在線監(jiān)控、運(yùn)輸管理、實(shí)物保護(hù)等要求。裝卸作業(yè)與交接環(huán)節(jié),從制定作業(yè)方案、配備設(shè)施設(shè)備、實(shí)施作業(yè)前安全檢查、規(guī)范作業(yè)活動(dòng)等方面,加強(qiáng)裝卸安全管理;同時(shí),明確各運(yùn)輸環(huán)節(jié)必須按照相關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。建立運(yùn)輸完成后報(bào)告制度。
《辦法》對(duì)乏燃料運(yùn)輸應(yīng)急保障措施作出規(guī)定。建立應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練制度,要求托運(yùn)人制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和裝備,并會(huì)同承運(yùn)人、裝卸碼頭定期開展應(yīng)急演練。強(qiáng)化事故應(yīng)急與響應(yīng)。托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生核與輻射事故后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,并做好事故應(yīng)急工作;相關(guān)各級(jí)核應(yīng)急組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的應(yīng)急響應(yīng)。
《辦法》原文:核電站乏燃料運(yùn)輸管理辦法

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