陳英旭:不能把污水處理當(dāng)成“面子工程”
我國的城鎮(zhèn)污水處理率已達(dá)到52%以上,對(duì)改善和提高我國水環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了重大作用。但目前城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)中存在著一種較普遍的現(xiàn)象，即很多城市熱衷于把建設(shè)大型污水處理廠作為政績“標(biāo)志”，盲目興建一些大型污水處理設(shè)施，并沒有因地制宜考慮自身實(shí)際情況。
“污水處理廠規(guī)模并不是越大越好。”陳英旭委員說，以某市建設(shè)60萬噸／日(分兩期)的大型污水處理廠為例，污水收集范圍將達(dá)到1800多平方公里，僅一期工程,800多平方公里污水收集范圍，集污管道總長即達(dá)400多公里，污水收集和運(yùn)行很難達(dá)到設(shè)計(jì)要求，造成嚴(yán)重浪費(fèi)。污水處理廠規(guī)模過大，管理運(yùn)行費(fèi)用很高，加上目前我國污水處理廠基本未實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作。“一些地方出現(xiàn)建得起，運(yùn)行不起的現(xiàn)象，導(dǎo)致污水處理設(shè)施閑置。”
陳英旭委員說，城市污水處理廠規(guī)模過大，一旦設(shè)施出現(xiàn)技術(shù)故障，就容易造成較大的排污事故，反而對(duì)環(huán)境造成更大危害。更為重要的是，城市污水處理廠規(guī)模過大，由于排水總量大，即使是達(dá)標(biāo)排放，污染物排放總量也很大，可能造成排放口附近的水體污染。
陳英旭委員分析當(dāng)前盲目建設(shè)大型城市污水處理廠的三大原因：一是目前城市污水處理廠建設(shè)主要是國家投資，沒有建立起成本效益核算機(jī)制，從工程建設(shè)承擔(dān)者來說，希望工程規(guī)模越大越好，這樣才能從國家那里拿更多的錢；二是城市污水處理廠已被納入許多城市評(píng)比、考核項(xiàng)目之一，成了領(lǐng)導(dǎo)的政績“標(biāo)志”之一；三是城市污水廠設(shè)計(jì)部門也希望工程規(guī)模大，投資越高越好，因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位可以收取更多設(shè)計(jì)費(fèi)。他還憂慮地說，城市污水處理廠規(guī)模大還有一個(gè)更深層的原因，那就是大工程往往需要國外貸款，一些大型設(shè)備必須依靠進(jìn)口，這樣可以為一些人提供出國考察的機(jī)會(huì)。
陳英旭建議，城市污水處理廠應(yīng)適度規(guī)模、合理布局、集中與分散相結(jié)合、污水處理與利用相結(jié)合。尤其在污水處理廠地址的選擇上，要考慮上、中、下游相結(jié)合。應(yīng)充分考慮污水回用的需求，經(jīng)一定處理后的污水可就地使用，避免大規(guī)模集中處理后，水要經(jīng)過長距離回輸才能利用的難題。
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