城郊接合部畜禽養(yǎng)殖污染該如何防治？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近年來(lái)，隨著農(nóng)村規(guī)；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，一些地方城郊接合部畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題日漸突顯。特別是生豬飼養(yǎng)量不斷增加，造成畜禽糞污產(chǎn)量大、清運(yùn)不及時(shí)，臭氣擾民的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給周邊生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了較大影響。同時(shí)，區(qū)域之間畜禽養(yǎng)殖量差異性極大，現(xiàn)有土地的載畜量極其不平衡。畜禽養(yǎng)殖規(guī)模參差不齊，小規(guī)模及散養(yǎng)養(yǎng)殖仍占有相當(dāng)大的比重，使得污染治理難度加大。
筆者認(rèn)為，可從以下四個(gè)方面加以引導(dǎo)和優(yōu)化，做好城郊接合部畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，引導(dǎo)綠色生態(tài)養(yǎng)殖。開(kāi)展多種形式宣傳教育，從環(huán)保法律法規(guī)和畜禽養(yǎng)殖污染的危害性以及畜禽糞便綜合利用新技術(shù)入手，使養(yǎng)殖戶深入了解糞污無(wú)害化處理及資源化利用的相關(guān)知識(shí)，切實(shí)提高養(yǎng)殖戶綠色生態(tài)養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖污染防治的自覺(jué)性。積極引導(dǎo)和推進(jìn)大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建立畜禽糞便肥料加工廠，輻射帶動(dòng)周邊畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便和污水資源化利用。同時(shí)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶建設(shè)小型沼氣池，充分利用沼氣發(fā)酵技術(shù)進(jìn)行沼氣生產(chǎn)方便日常生活，將廢渣堆肥發(fā)酵還田。堅(jiān)持走以生態(tài)理念推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的路子，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)循環(huán)生態(tài)鏈。只有這樣，才能起到既提高養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)效益，又改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)布局。根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境狀況，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。按照“以地定養(yǎng)、種養(yǎng)對(duì)接”原則，堅(jiān)持以土地承載力優(yōu)化養(yǎng)殖布局，科學(xué)測(cè)算畜禽糞污土地承載力，確定畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，促進(jìn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)布局協(xié)調(diào)、規(guī)模匹配。通過(guò)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)的方式，推進(jìn)糞污資源良性循環(huán)利用。將綜合利用作為解決畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染問(wèn)題的根本途徑，推動(dòng)養(yǎng)殖產(chǎn)能向土地承載潛力大的區(qū)域轉(zhuǎn)移。在土地承載潛力小的區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展高效循環(huán)農(nóng)業(yè)；在土地承載力超載區(qū)域，嚴(yán)格控制新增畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。引導(dǎo)新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)采取生物、工程、農(nóng)業(yè)等措施，把合理消納和循環(huán)利用畜禽糞污與生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。
強(qiáng)化分類指導(dǎo)，促進(jìn)畜禽糞污資源化利用？茖W(xué)編制畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步建立“農(nóng)戶蓄積、專業(yè)處理、公司收購(gòu)、綜合利用”或推進(jìn)“沼氣工程+大田利用”的模式，探索產(chǎn)業(yè)化治污、資源化利用新的路子，實(shí)現(xiàn)堆肥發(fā)酵還田、種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)。指導(dǎo)督促規(guī)模以下養(yǎng)殖專業(yè)戶配套建設(shè)糞污收集處理設(shè)施，對(duì)未配套糞污收集處理設(shè)施的，分類研究治理措施。將規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染防治和資源化利用納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治工作協(xié)同推進(jìn)。規(guī)范的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須設(shè)置畜禽廢渣的儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所，并對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所地面進(jìn)行水泥硬化，防止對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害。相關(guān)部門(mén)應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的指導(dǎo)和管理，確保糞污處理設(shè)施正常運(yùn)行，盡最大可能減少對(duì)周邊環(huán)境和村民生活造成影響。
實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，助推畜禽糞污綜合治理。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)采取清污分流和糞尿干濕分離等措施，實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣是養(yǎng)殖污水無(wú)害化處理的一個(gè)重要技術(shù)環(huán)節(jié)，盡管具有很好的環(huán)境效益和社會(huì)效益，但缺乏盈利點(diǎn)。這就需要當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)職能部門(mén)結(jié)合國(guó)家和省市鼓勵(lì)、扶持集約化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策，研究制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。積極鼓勵(lì)采用政企合作模式，因地制宜引導(dǎo)建設(shè)第三方社會(huì)化服務(wù)組織，協(xié)同處理利用周邊畜禽養(yǎng)殖糞污。完善田間地頭管網(wǎng)和儲(chǔ)糞(液)池等配套設(shè)施，暢通糞肥還田利用通道，解決糞肥還田“最后一公里”問(wèn)題。對(duì)治污成效突出、示范推廣作用明顯的畜禽養(yǎng)殖地區(qū)與項(xiàng)目，給予一定的政策優(yōu)惠與資金扶持，以此吸引養(yǎng)殖企業(yè)（養(yǎng)殖戶）或社會(huì)資金參與到畜禽養(yǎng)殖污染防治中來(lái)，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)推進(jìn)、社會(huì)參與的強(qiáng)大合力。
作者單位：甘肅省張掖市生態(tài)環(huán)境局臨澤分局
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