確保重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)到位
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，是深入打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，是最大限度減緩大氣污染程度、保護(hù)公眾身體健康的有效措施。但從近期各地生態(tài)環(huán)境部門公開的涉氣環(huán)境違法案例上看，在啟動(dòng)了重污染應(yīng)急措施的情況下，排污企業(yè)不執(zhí)行、不落實(shí)應(yīng)急管控措施的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
筆者建議，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在協(xié)同地方推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，應(yīng)不斷提高企業(yè)的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，從抓監(jiān)管執(zhí)法、抓污染減排、抓宣傳落實(shí)入手，從源頭上減少、杜絕企業(yè)不執(zhí)行、不落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)管控措施現(xiàn)象的發(fā)生。
應(yīng)急響應(yīng)措施要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)告知清楚。對(duì)納入重污染天氣應(yīng)急管控的企業(yè)，應(yīng)具體告知重污染天氣實(shí)行分級(jí)響應(yīng)需落實(shí)的應(yīng)急響應(yīng)減排措施，指導(dǎo)企業(yè)制定“一廠一策”操作方案，明確企業(yè)的主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，確定具體的停產(chǎn)、限產(chǎn)生產(chǎn)裝置，做到措施可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查。要求企業(yè)規(guī)范設(shè)置應(yīng)急響應(yīng)公示牌，具體描述減排清單內(nèi)容，標(biāo)明是否為重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)類型及等級(jí)情況，在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)要填寫預(yù)警等級(jí)、預(yù)警時(shí)間等，便于公眾監(jiān)督。企業(yè)負(fù)責(zé)人、環(huán)保管理人員要熟知企業(yè)基本情況和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)情況，確保減排措施落實(shí)到位。
加強(qiáng)對(duì)違法行為后果追究的普法宣傳。生態(tài)環(huán)境部門在實(shí)際工作中，要做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)政策要求的宣傳和解讀工作，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)提升污染治理水平。分行業(yè)定期組織培訓(xùn)，告知企業(yè)拒不執(zhí)行、不落實(shí)應(yīng)急管控措施，將被納入環(huán)保誠(chéng)信檔案，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方式方法。充分利用污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程抽查系統(tǒng)、用電監(jiān)控系統(tǒng)、無人機(jī)飛檢等科技手段，開展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。制定重污染天氣“雙隨機(jī)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)落實(shí)情況開展隨機(jī)抽查，嚴(yán)懲污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、設(shè)施擅自停運(yùn)等環(huán)境違法行為。
指導(dǎo)企業(yè)完善設(shè)施、規(guī)范操作。在督察幫扶排查工作中，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知檢查事項(xiàng)、檢查結(jié)果、企業(yè)存在的問題等，當(dāng)事人不清楚的，應(yīng)主動(dòng)解答。組織專家深入企業(yè)“把脈問診”，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、明確整改措施，不斷提高治理水平。
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