重磅！生態(tài)環(huán)境部發(fā)布全國碳市場配額清繳工作通知
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為做好全國碳排放權(quán)交易市場（以下簡稱全國碳市場）2021、2022年度碳排放配額清繳相關(guān)工作，保障全國碳市場健康平穩(wěn)運行，生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布了《關(guān)于全國碳排放權(quán)交易市場2021、2022年度碳排放配額清繳相關(guān)工作的通知》（以下簡稱《履約通知》）。
差異化開展配額分配
《履約通知》明確，對全部排放設(shè)施關(guān)停或淘汰后仍存續(xù)的重點排放單位，不予發(fā)放預(yù)分配配額，在核定階段統(tǒng)一發(fā)放；對因涉法、涉訴、涉?zhèn)蛏嫠痉▋鼋Y(jié)等情況存在履約風(fēng)險的重點排放單位，調(diào)整配額發(fā)放及履約方式。對以上重點排放單位，在核定階段，其配額發(fā)放至省級生態(tài)環(huán)境主管部門賬戶，并由省級生態(tài)環(huán)境主管部門將履約通知書發(fā)放至重點排放單位；在清繳階段，省級生態(tài)環(huán)境主管部門委托全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)（以下簡稱注登機構(gòu)）對重點排放單位配額進行強制履約（優(yōu)先使用當(dāng)年度配額，剩余部分優(yōu)先用于另一年度的強制履約），完成履約后剩余部分配額發(fā)放至重點排放單位賬戶，未足額完成履約的應(yīng)及時督促重點排放單位補足差額、完成履約。對全部排放設(shè)施關(guān)；蛱蕴蟛辉俅胬m(xù)的重點排放單位（以營業(yè)執(zhí)照注銷為準(zhǔn)），不發(fā)放配額，不參與全國碳市場履約。
對符合上述情形的重點排放單位，不可預(yù)支2023年度配額。
組織開展國家核證自愿減排量（CCER）抵銷配額清繳
組織有意愿使用CCER抵銷碳排放配額清繳的重點排放單位抓緊開立賬戶，盡快完成CCER購買并申請抵銷，抵銷比例不超過對應(yīng)年度應(yīng)清繳配額量的5%。對第一個履約周期出于履約目的已注銷但實際未用于抵銷清繳的CCER，由重點排放單位申請，可用于抵銷2021、2022年度配額清繳。
明確2023年度配額預(yù)支和個性化紓困方案申報
各省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)組織滿足《配額分配工作通知》要求的重點排放單位申報預(yù)支2023年度配額，研究確定預(yù)支2023年度配額的企業(yè)名單，審核確定其預(yù)支配額量，并在重點排放單位核定配額實際發(fā)放匯總表中填報。重點排放單位申報材料需上傳至全國碳市場管理平臺，并于2023年8月4日前通過正式文件報送注登機構(gòu)，同時抄送生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司。
對承擔(dān)重大民生保障任務(wù)且無法完成履約的重點排放單位，各省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)組織相關(guān)單位提出申請，結(jié)合實際情況研究制定相應(yīng)的紓困方案，并于2023年8月4日前通過正式文件報送生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司，抄送注登機構(gòu)。生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)籌考慮紓困措施。
配額可結(jié)轉(zhuǎn)
重點排放單位持有的2019—2020年度配額、2021年度配額和2022年度配額均可用于2021年度、2022年度清繳履約，也可用于交易。
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