安徽宣城排污總量“即申即享”惠企發(fā)展優(yōu)環(huán)境
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，安徽省宣城市針對寧國市電鍍中心、郎溪縣電鍍中心、廣德市電鍍中心14個項目，由于重金屬總量不足導致部分產(chǎn)業(yè)配套的電鍍項目審批進度緩慢的情況，利用“即申即享”政策，通過縣市區(qū)政府減排承諾辦理了承諾審批，并采取“綠島”項目的模式，通過集中布置、集中管理、集中治污措施，確保了建設(shè)項目順利落地。這是安徽省宣城市實行排污總量“即申即享” 惠企發(fā)展優(yōu)環(huán)境的一個積極創(chuàng)新。
建章立制規(guī)范總量調(diào)劑。環(huán)境要素作為項目審批的重要前置條件制約項目審批進度和項目落地時效，宣城市生態(tài)環(huán)境局提前謀劃出臺了《進一步優(yōu)化建設(shè)項目主要污染物總量指標審核程序及管理要求》《建設(shè)項目主要污染物總量控制管理工作要求》，明確重大項目總量調(diào)劑要求，各縣市區(qū)新增建設(shè)項目污染物總量原則通過本地項目減排污染物進行替代；各地總量指標不能滿足國家、省、市重大項目和優(yōu)質(zhì)項目使用需求的，且確無減排潛力的區(qū)域可由各地政府、市經(jīng)開區(qū)管委會提出總量區(qū)域調(diào)劑申請，市局予以協(xié)調(diào)。對地方政府承諾兌現(xiàn)排污總量指標來源、區(qū)城環(huán)境質(zhì)量改善后，可利用“即申即享”政策實施項目環(huán)評承諾制審批。
及時調(diào)度保障總量指標。每月對各縣市區(qū)環(huán)境要素進行調(diào)度，及時掌握各地的污染物總量使用情況。對污染物總量不足的區(qū)域，由各地政府、市經(jīng)開區(qū)管委會向市生態(tài)環(huán)境局出具承諾和削減方案后，從該地區(qū)擬關(guān)；蚬こ讨卫淼默F(xiàn)有企業(yè)和設(shè)施可形成的削減量中予以預支，削減方案須在新建項目投運前落實到位。市生態(tài)環(huán)境局嚴格督促各縣市區(qū)人民政府按照承諾要求落實減排，堅守環(huán)境質(zhì)量底線，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不降低。
主動幫扶力促項目落地。宣城市生態(tài)環(huán)境局組建幫扶指導組，成立“下沉式”服務團隊，將窗口建在項目一線，幫助企業(yè)了解政策要求、掌握流程規(guī)范，縮短審批時間，全程幫辦指導，力促項目高效落地。寧國化工園區(qū)認定急需集中供熱的支撐材料，需盡快取得寧國港口生態(tài)產(chǎn)業(yè)園生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目環(huán)評批復，但因?qū)巼写髿馕廴疚锟偭坎蛔，得知這一情況后，該局開辟“綠色通道”，主動對接、及時調(diào)度，通過采取寧國市政府承諾兌現(xiàn)排污總量的形式，應用“即申即享”政策，對項目環(huán)境要素予以重點保障，確保項目審批沒有因污染物總量原因而延期，從而有力保證了寧國化工園區(qū)成功申報。
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