碳排放權(quán)交易管理暫行條例出臺已到最后階段 涉數(shù)據(jù)質(zhì)量管理
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“目前這個條例（碳排放權(quán)交易管理暫行條例）的出臺已經(jīng)到了最后階段，讓我們拭目以待。”近日，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長趙柯答記者問時表示，下一步將積極推進(jìn)碳排放權(quán)交易管理暫行條例、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理條例的出臺。“這個問題去年也回答過，當(dāng)時用了一個詞叫作‘待審未定’。今天我也用一個詞‘呼之欲出’。”
趙柯進(jìn)一步指出，新的修改主要涉及三個方面：一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。條例明確規(guī)定碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動的管理應(yīng)該堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
二是完善數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理。“我們新增了一些條款，要求重點排放單位制定并嚴(yán)格執(zhí)行溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案。”趙柯說，從實踐來看，的確還存在著一些碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假的客觀情況。針對這些情況，需要相應(yīng)的制度措施在條例當(dāng)中有所反映，要回應(yīng)實踐當(dāng)中出現(xiàn)的情況。
三是強(qiáng)化法律責(zé)任。對于重點排污單位以及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)篡改數(shù)據(jù)質(zhì)量等等弄虛作假行為，要規(guī)定嚴(yán)格的法律責(zé)任。
趙柯表示，生態(tài)環(huán)境部所做的工作主要是結(jié)合碳市場建設(shè)情況，總結(jié)地方的經(jīng)驗，借鑒國外立法的情況，提出條例的草案。這個條例就是想要構(gòu)建一套科學(xué)、規(guī)范、有序的碳排放權(quán)交易管理制度體系。
與此同時，還要結(jié)合當(dāng)前的新要求和碳市場運行當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，再作一個優(yōu)化，對原來的草案條款做新的修改。
其中，在強(qiáng)化法律責(zé)任方面，對于重點排污單位以及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)篡改數(shù)據(jù)質(zhì)量等弄虛作假行為，條例將規(guī)定嚴(yán)格的法律責(zé)任。
趙柯介紹，碳排放權(quán)交易是一個新生事物，在相關(guān)制度出臺的時候，生態(tài)環(huán)境部持非常審慎的態(tài)度。這個制度是利用市場機(jī)制來控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發(fā)展的一項制度創(chuàng)新，優(yōu)勢在于以較低的成本來實現(xiàn)管理目標(biāo)，它也是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)重要的、非常核心的政策工具，也是國際上一個通行的做法。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
